inloggen

Douwe Jan Elzinga

Douwe Jan Elzinga studeerde geschiedenis en rechten aan de Rijksuniversiteit Groningen. Hij promoveerde in 1982 en werd hoogleraar Staatsrecht in 1985. Sinds 2004 is hij tevens hoogleraar aan de Universiteit van Aruba. Van 1998 tot 2000 trad hij op als voorzitter van de Staatscommissie Dualisme en lokale democratie. Zijn eerste column in Binnenlands Bestuur verscheen in de herfst van 1978. Hij schreef een tiental boeken en handboeken over staatsrecht, politiek en bestuur. Het belangrijkste deel van zijn prijzenkast bestaat echter uit de drie zilveren kruisjes die hij behaalde in de Elfstedentochten van 1985, 1986 en 1997.
  • bestuur en organisatie / Column

    Autonomie bij stemming over wethouders

    Mag een wethouder meestemmen in de raad indien hij of zij zelf kandidaat is? Het antwoord is ja. 

    23 mei 2014
    Douwe Jan Elzinga
    Autonomie bij stemming over wethouders
  • bestuur en organisatie / Column

    Omgevingsdienst is pseudo-deconcentratie

    De Tweede Kamer behandelt momenteel het wetsvoorstel ‘Verbetering vergunningverlening, toezicht en handhaving’. Kort gezegd is dat de Wet VTH, waarin een definitieve plaats voor de omgevingsdiensten wordt geregeld. Ook worden de omgevingsdiensten op afzienbare tijd geëvalueerd om vast te stellen of het hier gaat om een effectieve werkwijze. 

    09 mei 2014
    Douwe Jan Elzinga
    Omgevingsdienst is pseudo-deconcentratie
  • bestuur en organisatie / Column

    Kaderstelling cruciaal bij decentralisatie

    De algemene verwachting is dat de zorg- en participatietaken in eerste instantie worden overgedragen aan de gemeenten, maar als de beoogde bezuinigingen zeker zijn gesteld en gerealiseerd op het decentrale niveau, dan zullen de nationale touwtjes weer flink worden aangetrokken.

    25 april 2014
    Douwe Jan Elzinga
    Kaderstelling cruciaal bij decentralisatie
  • bestuur en organisatie / Column

    Statenverkiezing 2015 gaat niet over de provincie

    Vrijwel alle in de Tweede Kamer vertegenwoordigde politieke partijen doen mee aan de Statenverkiezingen 2015. De opkomst zal wel weer flink tegenvallen, waardoor de uitslagen worden uitvergroot. Nu de oppositie tegen Europa vrijwel samenvalt met de oppositie tegen het kabinet kan een hevige multiplier­werking worden verwacht.

    11 april 2014
    Douwe Jan Elzinga
    Statenverkiezing 2015 gaat niet over de provincie
  • bestuur en organisatie / Column

    Advocaat moet kandidaat wethouder niet maat nemen

    Columnist Douwe Jan Elzinga vindt de integriteitstoetsen verontrustend.

    28 maart 2014
    Douwe Jan Elzinga
    Advocaat moet kandidaat wethouder niet maat nemen
  • bestuur en organisatie / Column

    Burgemeester, blijf weg van wethoudersbenoeming

    Columnist Douwe Jan Elzinga vindt de brief van de minister van Binnenlandse Zaken een curieuze brief. In de brief geeft de minister advies over de collegevorming en de benoeming van wethouders.

    14 maart 2014
    Douwe Jan Elzinga
    Burgemeester, blijf weg van wethoudersbenoeming
  • bestuur en organisatie / Column

    BZK te onzichtbaar bij de decentralisatie

    Het komt wel vaker voor dat bewindslieden het woord moeten voeren over dossiers waar ze vrijwel niets van af weten. Het is dan aan de instruerende ambtenaren om de bewinds­persoon dingen te laten zeggen die tot de verbeelding spreken om in ieder geval de indruk achter te laten dat serieus naar de parlementaire kritiek is gekeken.

    28 februari 2014
    Douwe Jan Elzinga
    BZK te onzichtbaar bij de decentralisatie
  • bestuur en organisatie / Column

    Gekozen burgemeester gaat er komen

    Door de Staatscommissie Dualisering zijn in 2000 zes modellen gepresenteerd, waarin de consequentie van de burgemeestersverkiezingen staan uitgewerkt. Uit die modellen blijkt dat de gevolgen van een rechtstreeks gekozen burgemeester zeer vergaand zijn en het gehele stelsel van lokaal bestuur op hun kop zetten.

    14 februari 2014
    Douwe Jan Elzinga
    Gekozen burgemeester gaat er komen
  • bestuur en organisatie / Column

    Aparte gedragscode voor volksvertegenwoordigers

    Columnist Douwe Jan Elzinga suggereert dat volksvertegenwoordigers een aparte gedragscode moeten krijgen, om bijvoorbeeld het probleem van onpartijdigheid te omzeilen.

    31 januari 2014
    Douwe Jan Elzinga
    Aparte gedragscode voor volksvertegenwoordigers
  • bestuur en organisatie / Column

    Regiogemeente drukt provincie in defensief

    De vorming van congruente samenwerkingsverbanden zal in veel delen van ons land de voorbode vormen voor processen van grootschalige gemeentelijke herindeling. De tijd dat twee of drie gemeenten aan elkaar gingen ruiken voordat tot samenvoeging werd overgegaan, zal binnenkort geschiedenis zijn.

    20 december 2013
    Douwe Jan Elzinga
    Regiogemeente drukt provincie in defensief
  • bestuur en organisatie / Column

    Verbonden bestuur is wethoudersbestuur

    Het totale decentralisatiebudget per gemeente zal ongeveer 70 procent zijn van het bestaande gemeentelijk budget.

    06 december 2013
    Douwe Jan Elzinga
    Verbonden bestuur is wethoudersbestuur
  • bestuur en organisatie / Column

    Hypocrisie in Haagse bonnen-affaire

    Uiterst merkwaardig en hypocriet nu is dat deze tamelijk effectieve normering en verbeterde controle niet door de Tweede Kamer zelf worden aangehouden. De normen zijn daar gebrekkig en de controle is voor verbetering vatbaar.

    22 november 2013
    Douwe Jan Elzinga
    Hypocrisie in Haagse bonnen-affaire
  • bestuur en organisatie / Column

    Regiobestuur eist nieuwe vormen en normen

    Bij de grote decentralisatieoperatie is de provincie de grote verliezer. De provincies spelen bij die decentralisaties geen enkele rol.

    25 oktober 2013
    Douwe Jan Elzinga
    Regiobestuur eist nieuwe vormen en normen
  • bestuur en organisatie / Column

    Huis voor klokkenluiders loopt gevaar

    In het voorstel-Van Raak wordt bepleit om dit Huis voor de klokkenluiders onder te brengen bij de Nationale ombudsman. Het Huis zou onderzoeksbevoegdheden moeten krijgen voor zowel de publieke als voor de private sector.

    11 oktober 2013
    Douwe Jan Elzinga
    Huis voor klokkenluiders loopt gevaar
  • bestuur en organisatie / Column

    Burgemeester Sylvester voert verkeerde oorlog

    De burgemeester redeneert dat de kleine gemeenten hoofdzakelijk zijn aangewezen op het uitvoeren van rijks­taken, maar zelfs dat gaat niet meer lukken.

    27 september 2013
    Douwe Jan Elzinga
    Burgemeester Sylvester voert verkeerde oorlog
  • bestuur en organisatie / Column

    Bevoegdheden Eerste Kamer zijn glashelder

    Van diverse zijden wordt echter beweerd dat het zo’n vaart niet zal lopen en wel vooral omdat de Eerste Kamer het vast niet zal aandurven om door te bijten. Daarnaast wordt nog steeds beweerd dat de Eerste Kamer ook niet de mogelijkheid heeft om het kabinet existentieel voor de voeten te lopen.

    13 september 2013
    Douwe Jan Elzinga
    Bevoegdheden Eerste Kamer zijn glashelder
  • bestuur en organisatie / Column

    Vertrouwenscommissie is vooral raadscommissie

    Binnenkort gaat de wetgever opnieuw bekijken hoe het zou moeten met de samenstelling van de vertrouwenscommissies. Nu bestaat de facultatieve regeling dat de raad één of meer wethouders aan de commissie kan toevoegen.

    30 augustus 2013
    Douwe Jan Elzinga
    Vertrouwenscommissie is vooral raadscommissie
  • bestuur en organisatie / Column

    Lastige rol burgemeester bij collegevorming

    De staatscommissie Dualisering deed het voorstel om de burgemeester aan het einde van de collegevorming de gelegenheid te geven nog invloed uit te oefenen op het resultaat. Dat voorstel is door de wetgever overgenomen en wordt in de praktijk ook aangehouden.

    16 augustus 2013
    Douwe Jan Elzinga
    Lastige rol burgemeester bij collegevorming
  • bestuur en organisatie / Column

    Ambtelijke fusie beperkt passief kiesrecht

    Bij een ambtelijke fusie van deze aard ontstaan er materieel ondergeschiktheidsverhoudingen die vergelijkbaar zijn met de oude situatie. De bestuurders die nu in collegeverband de baas zijn van de betrokken ambtenaren ‘verhuizen’ mee naar het gemeenschappelijke verband.

    26 juli 2013
    Douwe Jan Elzinga
    Ambtelijke fusie beperkt passief kiesrecht
  • bestuur en organisatie / Column

    Bestuurscommissies doen effect herindeling teniet

    Het houden van rechtstreekse verkiezingen voor taakrijke bestuurscommissies kan een stevige bedreiging vormen voor integraal lokaal bestuur.

    05 juli 2013
    Douwe Jan Elzinga
    Bestuurscommissies doen effect herindeling teniet

Vacatures