inloggen

Douwe Jan Elzinga

Douwe Jan Elzinga studeerde geschiedenis en rechten aan de Rijksuniversiteit Groningen. Hij promoveerde in 1982 en werd hoogleraar Staatsrecht in 1985. Sinds 2004 is hij tevens hoogleraar aan de Universiteit van Aruba. Van 1998 tot 2000 trad hij op als voorzitter van de Staatscommissie Dualisme en lokale democratie. Zijn eerste column in Binnenlands Bestuur verscheen in de herfst van 1978. Hij schreef een tiental boeken en handboeken over staatsrecht, politiek en bestuur. Het belangrijkste deel van zijn prijzenkast bestaat echter uit de drie zilveren kruisjes die hij behaalde in de Elfstedentochten van 1985, 1986 en 1997.
  • bestuur en organisatie / Column

    Caribisch ongenoegen kan niet worden afgekocht

    Minister Spies van Binnenlandse Zaken heeft besloten om de uitkering voor de BES-eilanden (Bonaire, Sint Eustatius en Saba) te verhogen van 35 miljoen naar 43 miljoen dollar.

    06 juli 2012
    Douwe Jan Elzinga
    Caribisch ongenoegen kan niet worden afgekocht
  • bestuur en organisatie / Column

    Online burgerparticipatie verandert gemeenten

    Het fenomeen inspraak bestaat al decennia lang in het openbaar bestuur. In de wetgeving zijn daarvoor diverse aanknopingspunten in het leven geroepen, maar die inspraak heeft nooit tot echt aansprekende resultaten geleid. Als het beleid in feite al min of meer vast ligt, kan inspraak zelfs tot allerlei frustraties leiden bij burgers en maatschappelijke organisaties. 

    22 juni 2012
    Douwe Jan Elzinga
    Online burgerparticipatie verandert gemeenten
  • bestuur en organisatie / Column

    Autonomieclaim doet rekenkamers das om

    De lokale rekenkamers liggen in de vuurlinie. De beschikbare budgetten dalen, vooral omdat de rekenkamers zich langzaam loszingen van de gemeenteraden. De twijfel groeit of de lokale rekenkamer in de huidige vorm wel kan overleven.

    08 juni 2012
    Douwe Jan Elzinga
    Autonomieclaim doet rekenkamers das om
  • bestuur en organisatie / Column

    Belangenverstrengeling is een hot item

    De zogenaamde ‘Loenen-uitspraak’ van de Raad van State zorgt in gemeentelijk Nederland voor veel onzekerheid. In BB van 30 maart schreef ik dat die onrust vooral wordt veroorzaakt door de steeds vager geworden criteria voor belangenverstrengeling en de schijn van belangenverstrengeling.

    01 juni 2012
    Douwe Jan Elzinga
    Belangenverstrengeling is een hot item
  • bestuur en organisatie / Column

    Blunder in Zeeuws advocatenrapport

    In Binnenlands Bestuur van 13 april schreef ik over de 57-plus-maatregel in de provincie Zeeland. Om te bezuinigen worden daar 57-plussers in de gelegenheid gesteld om met een regeling te vertrekken. Mijn conclusie was dat niet is voldaan aan de actieve informatieplicht uit de Provinciewet. En ook dat in de praktijk programmabegrotingen vaak veel te veel ruimte geven voor ingrijpende mutaties. 

    25 mei 2012
    Douwe Jan Elzinga
    Blunder in Zeeuws advocatenrapport
  • bestuur en organisatie / Column

    Arubaanse democratie staat er beter voor

    Ruim vijfentwintig jaar geleden werd in Aruba een parlementair stelsel ingevoerd. De ‘status aparte’ in 1986 maakte het noodzakelijk om een eigen politiek stelsel in te richten. 

    11 mei 2012
    Douwe Jan Elzinga
    Arubaanse democratie staat er beter voor
  • bestuur en organisatie / Column

    Binnenlandse Zaken moet dringend versterkt

    De huidige bewindslieden van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK) hebben hun handen vol aan de woningbouwcorporaties, het scheefwonen, immigratie en asiel, de uitzetting van vreemdelingen etc. Na een eventueel Catshuisakkoord zullen deze dossiers veel aandacht blijven vragen. Voor een belangrijk deel is BZK daardoor een gewoon vakdepartement geworden. 

    27 april 2012
    Douwe Jan Elzinga
    Binnenlandse Zaken moet dringend versterkt
  • bestuur en organisatie / Column

    Wankele 57+ regeling in provincie Zeeland

    In de provincie Zeeland is discussie ontstaan over de zogenaamde 57+ regeling. Met grote voortvarendheid probeert Gedeputeerde Staten van Zeeland 150 formatieplaatsen weg te werken. Alle ambtenaren van 57 tot 65 jaar hebben een fraaie vertrekregeling aangeboden gekregen.

    13 april 2012
    Douwe Jan Elzinga
    Wankele 57+ regeling in provincie Zeeland
  • bestuur en organisatie / Column

    Raad kan niet dwingen tot stemonthouding

    Het vraagstuk van de (schijn van) belangenverstrengeling blijft de gemeentelijke gemoederen bezig houden. De belangrijkste oorzaak hiervan is dat de afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State opnieuw als een olifant door de gemeentelijke porseleinkast is gelopen. 

    30 maart 2012
    Douwe Jan Elzinga
    Raad kan niet dwingen tot stemonthouding
  • bestuur en organisatie / Column

    Nieuwe formatieregels met hoog dode-mus-risico

    Al lange jaren wordt gesproken over nieuwe regels bij de kabinetsformatie. Daarbij is onder meer de vraag aan de orde of het staatshoofd daar wel of niet een rol bij moet spelen.

    16 maart 2012
    Douwe Jan Elzinga
    Nieuwe formatieregels met hoog dode-mus-risico
  • bestuur en organisatie / Column

    Regeling raadsenquête behoeft aanpassing

    De dualisering bracht de figuur van de raadsenquête. Gemeenteraden en provinciale staten kunnen een enquête instellen over het bestuur van het college of het bestuur van CdK en burgemeester. Doel van dit enquête-instrument is de versterking van de politieke controle van de decentrale volksvertegenwoordigingen. 

    02 maart 2012
    Douwe Jan Elzinga
    Regeling raadsenquête behoeft aanpassing
  • bestuur en organisatie / Column

    Jan Franssen betrokken bij Delftse gondelaffaire

    De burgemeester van Delft – Bas Verkerk – heeft onlangs de commissaris van de koningin in Zuid-Holland gevraagd om eventueel onderzoek te laten doen naar mogelijke integriteitsschendingen van hem en anderen in de zogenaamde Delftse gondelaffaire. 

    17 februari 2012
    Douwe Jan Elzinga
    Jan Franssen betrokken bij Delftse gondelaffaire
  • bestuur en organisatie / Column

    Klassieke doofpotaffaire in gemeente Delft

    Al meer dan vijf jaar wordt de gemeente Delft geteisterd door de zogenaamde gondelaffaire. Politiek Delft snakt naar het einde van de zaak, maar het wil maar niet lukken om het dossier definitief te sluiten.

    03 februari 2012
    Douwe Jan Elzinga
    Klassieke doofpotaffaire in gemeente Delft
  • bestuur en organisatie / Column

    Voorkeur voor gemengd verkiezingsstelsel

    In het regeerakkoord staat dat de algemene besturen van de waterschappen voortaan worden gekozen door de gemeenteraden. Dat is om verschillende redenen een slecht voorstel.

    20 januari 2012
    Douwe Jan Elzinga
    Voorkeur voor gemengd verkiezingsstelsel
  • bestuur en organisatie / Column

    Metropoolregio heeft de toekomst

    We leven in interessante tijden. Terwijl het kabinet uiterst moeizaam probeert om op de klassieke manier het openbaar bestuur in de Randstad te hervormen, nemen betrokkenen initiatieven die vele malen kansrijker zijn. Het gaat daarbij om de fusie van de provincies in de noordelijke Randstad versus de Metropoolregio rond Rotterdam en Den Haag. 

    16 december 2011
    Douwe Jan Elzinga
    Metropoolregio heeft de toekomst
  • bestuur en organisatie / Column

    Gemeente heeft protocol voor geheimhouding nodig

    Tal van gemeenten worstelen met geheime stukken en vertrouwelijke informatie. Wanneer moet iets voor de gemeenteraad geheim blijven? Wat zijn de waarborgen voor vertrouwelijke inzage? Wat moet worden ondernomen indien raadsleden zich niet willen houden aan geheimhouding en vertrouwelijkheid? De geheimhoudingscultuur verschilt per gemeente. In sommige gemeenten worden vaak stukken en overige informatie aan de openbaarheid onttrokken, in andere gemeenten slechts bij hoge uitzondering. 

    02 december 2011
    Douwe Jan Elzinga
    Gemeente heeft protocol voor geheimhouding nodig
  • bestuur en organisatie / Column

    Riskante beleidsvrijheid in jeugdzorg

    De lang verwachte beleidsbrief over de decentralisatie van de jeugdzorg is er. De staatssecretarissen Veldhuijzen van Zanten en Teeven kondigen bijna juichend aan dat deze decentralisatie grote beleidsvrijheid voor de gemeenten met zich mee zal brengen. 

    18 november 2011
    Douwe Jan Elzinga
    Riskante beleidsvrijheid in jeugdzorg
  • bestuur en organisatie / Column

    Gemeenteraad kan geen politiek meer bedrijven

    Gemeentelijk Nederland behandelt de komende weken de jaarlijkse begroting. Voor een volksvertegenwoordiging is de begroting traditioneel een van de belangrijkste instrumenten om te sturen en een uitgangspunt te scheppen voor controle achteraf.

    04 november 2011
    Douwe Jan Elzinga
    Gemeenteraad kan geen politiek meer bedrijven
  • bestuur en organisatie / Column

    Gedwongen opgave zetel is uiterst riskant

    Nederland kent een aantal probleemgemeenten. Dat zijn lokale besturen waar voortdurend politiek en bestuurlijk gedonder is. Afhankelijk van het gehanteerde criterium kunnen ongeveer tien gemeenten als structurele probleemgemeente worden aangemerkt. Opmerkelijk is dat daarbij enkele kustgemeentes behoren - zoals Delfzijl en Den Helder -, maar ook andere, zoals Hilversum, Zundert en Leiden.

    21 oktober 2011
    Douwe Jan Elzinga
    Gedwongen opgave zetel is uiterst riskant
  • bestuur en organisatie / Column

    Monarchiedebat raakt ook Caribische landen

    Binnenkort start in de Tweede Kamer de discussie over de procedure van de kabinetsformatie. Het ziet er naar uit dat een parlementaire meerderheid geen rol meer ziet weggelegd voor het staatshoofd.

    30 september 2011
    Douwe Jan Elzinga
    Monarchiedebat raakt ook Caribische landen

Vacatures