De exacte gevolgen van de Wet houdbare overheidsfinanciën (Wet Hof) staan voor gemeenten, provincies en waterschappen nog steeds niet vast. Zeker is dat invoering leidt tot onwerkbare situaties. ‘Je kunt moeilijk een derde van je begroting schrappen. Toch?’
De vraag naar bouwgrond is stilgevallen, al aangekochte gronden liggen braak. Maar gemeenten blijven zich rijk rekenen en verwachten vaak zelfs een stijging van de grondopbrengsten. Hoe langer de ontkenningsfase voortduurt, hoe groter de strop.
Overheidsdiensten kunnen leren van de bankencrisis. De perverse mechanismen die de banken uit balans haalden, doen zich ook voor in de publieke sector. Een interview met Liesbeth Noordegraaf, één van de opstellers van het RMO-rapport daarover.
Zet ambtenaren twee weken bij elkaar en je hebt een begroting. Of een jaarrekening. Zo doen ze dat in Wageningen. Niks maanden van intern getrek en geduw, maar lekker scrummen.
Begroting en jaarrekening zijn niet de favoriete stukken van de gemeenteraad. Ze zijn onleesbaar en nauwelijks bruikbaar als documenten voor (bij)sturing. De trend: minder papier en meer focus.
Sommige gemeenten doen het zelf, andere charteren commerciële partijen om hun organisatie op financiële risico’s door te lichten. De methoden verschillen, de uitkomsten zelden.
De directe gevolgen voor gemeenten van de financiële problemen bij Vestia, de grootste woningcorporatie van Nederland, lijken gering. Maar raadsleden en deskundigen maken zich wel zorgen.
Apeldoorn staat financieel onder curatele van de provincie Gelderland. De stad zet alles op alles om niet de artikel 12-status te krijgen. ‘Maar er zijn grenzen aan het zelfoplossend vermogen.’
Het Rijk verstrekt gemeenten geld via minimaal 91 afzonderlijke uitkeringen. Verdeling van die 27 miljard euro kan veel beter via één uitkering. ‘Het scheelt enorm veel bureaucratie en het is een stuk goedkoper’, zegt professor Maarten Allers.
Ambtenaren die zich extern als consultant lieten inhuren, ontstegen weldra schaal 18. Toen kwam de crisis en vochten ze elkaar de tent uit. Reconstructie van opkomst en ondergang van Segment Personeel. Een dubieus bedrijfsbloedbad.
