VNG vernieuwt modelinstructie griffier

Als uitgangspunt voor de vernieuwing van de modelinstructie griffier heeft de VNG ervoor gekozen zoveel mogelijk aan te sluiten bij het generieke functieprofiel van de griffier dat in het gezamenlijke advies van de Vereniging van Griffiers (VvG) en de VNG ‘Op weg naar gelijkwaardige verhoudingen’ is gegeven.

Eigenstandige positie

Vanuit de Gemeentewet moeten gemeenteraden in een instructie nadere regels over de taak en de bevoegdheden van de griffier vaststellen. In een brief aan de leden schrijft VNG-directeur Leonard Geluk dat drie ontwikkelingen aanleiding hebben gegeven om de modelinstructie voor griffiers uit 2019 te vernieuwen. Hij wijst erop dat de Vereniging van Griffiers in 2023 zelf ook de modelinstructie heeft vernieuwd, waarbij nog meer de nadruk is gelegd op de ‘eigenstandige’ positie van de griffier, waarbij deze meer gewicht heeft in de driehoek met de burgemeester en gemeentesecretaris.

Gezamenlijk advies

Daarnaast is binnen de VNG discussie gevoerd over het functieprofiel voor de griffier in relatie tot andere functies binnen een gemeente. Die mondde uit in het gezamenlijke advies met de VvG, wat een generiek functieprofiel van de griffier bevat en ook door het VNG-bestuur is onderschreven. Vorig jaar maart heeft hetzelfde bestuur steun gegeven aan de voorgestane invulling van de functie door de VvG. Een derde ontwikkeling is dat het ministerie van BZK onderzoek heeft laten doen naar de juridische mogelijkheden om de functie van griffier te versterken. Dat gaat ook in op de taken van de griffier en heeft geleid tot het rapport ‘Eigenstandig en (on)afhankelijk’.

Generiek functieprofiel

Tot slot wijst Geluk erop dat als uitgangspunt voor de vernieuwing ervoor is gekozen om zoveel mogelijk aan te sluiten bij het generieke functieprofiel van de griffier dat in het VvG/VNG-advies ‘Op weg naar gelijkwaardige verhoudingen’ is gegeven. Daarbij is ervoor gekozen om de taak en de bevoegdheden van de griffier op een ‘hoger abstractieniveau’ te omschrijven, zodat zoveel mogelijk recht wordt gedaan aan de praktijk bij alle griffies. In de modelinstructie van de Vereniging van Griffiers zijn de taak en de bevoegdheden van de griffier meer in detail uitgewerkt. Hierdoor vullen beide modellen elkaar aan. Verder is voor gemeenteraden een implementatiehandleiding te raadplegen.