Arbeidsgehandicapten ten onrechte thuis
De gemeenten weten te weinig af van arbeidsgehandicapten om hen aan het werk te helpen. Als ze hun kaartenbakken eens langs gaan, is een quotum overbodig.
Veel meer mensen met een arbeidsbeperking kunnen aan het werk. Als gemeenten en UWV hun klanten beter zouden kennen, zijn er volgens de inspectie van het ministerie van SZW geen verplichte quota meer nodig.
Streep door quotum
Geen malse bevindingen zijn het, die de inspectie van het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (SZW) heeft neergelegd in haar meest recente rapport Werken met beperkingen. Van arbeidsbeperking tot arbeidsmogelijkheden. Als je het rapport leest en de conclusies tot je laat doordringen, is het bijna te begrijpen waarom in het sociaal akkoord – althans voorlopig – een streep is gezet door het verplichte arbeidsquotum.
Gemeenten kennen mensen niet
Feit is dat op dit moment duizenden mensen met een arbeidsbeperking bij gemeenten en UWV in de kaartenbakken zitten, met een bijstands- (Wwb) of arbeidsongeschiktheids uitkering (Wia), die aan het werk willen én kunnen. Maar omdat gemeenten en UWV de mensen eigenlijk helemaal niet kennen, kunnen zij niet aan een baan worden geholpen, zo blijkt uit het onderzoeksrapport. Het rapport ligt inmiddels bij de Tweede Kamer.
Vingers in de neus
Als gemeenten en UWV de belangrijkste onderzoeksconclusies van de inspectie SZW vertalen in actiepunten – kaartenbakken goed doorlichten, daarin onderscheid maken in mensen met en zonder arbeidsbeperking en vervolgens actief werkgevers benaderen met hun uitgefilterde bestand – hoeft staatssecretaris Klijnsma (SZW, PvdA) haar verplichte quotum in 2016 helemaal niet te gebruiken. De 11.000 extra banen die dat jaar voor mensen met een arbeidsbeperking al moeten zijn gerealiseerd, kunnen met twee vingers in de neus worden gehaald.
Veel ruimte voor verbetering
‘Gemeenten hebben hun hele bijstandspopulatie onvoldoende in zicht’, zegt Coen van de Louw, directeur Werk en Inkomen van de inspectie SZW. Ze zijn helemaal niet in staat om daar de mensen met een arbeidsbeperking uit te filteren. Daarvoor kennen ze hun bestand niet goed genoeg. Het UWV doet het iets beter bij Wajongers en bij mensen die ziek zijn, maar ook bij hun Wia-bestand is nog veel ruimte voor verbetering.’
Lees het hele artikel in Binnenlands Bestuur nummer 11, 31 mei 2013
Flipper