Veel kansen door beter benutten woningvoorraad

Kennisinstituut Platform31 onderzocht vier strategieën om een deel van de bestaande 2,3 miljoen corporatiewoningen beter te benutten: optoppen, hospitaverhuur stimuleren, woningen gedeeld verhuren en woningen splitsen. Met de juiste aanpak kan dat de komende tien jaar leiden tot 170.000 extra woonruimten voor even zoveel woningzoekenden.

Woningdelen

Volgens de onderzoekers levert het delen van woningen het meeste op. In de praktijk wordt nu 70 procent  van alle beschikbare woningen aan één alleenstaande verhuurd. De ervaring leert dat vooral drie- en vierkamerwoningen zich lenen voor verhuur aan twee of drie alleenstaanden. Als corporaties circa 4 tot 5 procent van hun bezit inzetten voor verhuur aan meerdere alleenstaanden, dan kunnen in tien jaar tijd 60.000 deelwoningen worden verhuurd.

Optoppen

Ook woningen optoppen door een extra woonlaag toe te voegen, is kansrijk. Volgens corporaties is het realistisch dat zij in tien jaar tijd zo’n 46.000 extra woningen op daken kunnen toevoegen. Dat is 2 procent van hun voorraad.

Hospita

Daarnaast zouden corporaties kunnen gaan stimuleren dat hun huurders een kamer verhuren. Zo kunnen op korte termijn circa 40.000 woningzoekenden via een hospita aan een kamer worden geholpen. De belangrijkste belemmering daarbij is onduidelijkheid over de regels. Volgens de onderzoekers liggen de oplossingen in betere publieksvoorlichting, helderheid over wat kan en mag en afstemming van ogenschijnlijk conflicterende regelgeving.

Woning splitsen

Bij woningen splitsen, tot slot, ligt de potentie vooral bij de ruimere koopwoningen. Toch zien de onderzoekers ook in het corporatiebezit een potentie van zo’n 25.000 toegevoegde woningen in de komende tien jaar.

Gemeenten

Om deze kansen te benutten zouden gemeenten volgens Platform31 vaker het belang van woningzoekenden boven dat van de zittende bewoners moeten stellen. Ook zouden ze normen voor parkeren en welstand moeten versoepelen en de procedures beter moeten stroomlijnen. Gemeenten zouden meer huishoudens per woning moeten toestaan in het omgevingsplan en de vergunningen voor hospitaverhuur, woningdelen en splitsen dienen af te schaffen. Als voor woningdelen geschikte woningen vrijkomen zouden gemeenten een parapluvergunning moeten hanteren.

Rijk

Het rijk zou door middel van objectsubsidies de opstartkosten van voorlopers moeten vergoeden. Ook zou het rijk modelcontracten kunnen ontwerpen en goede voorbeelden moeten verspreiden. Verder zou het rijk samenwonen financieel dienen te stimuleren, bijvoorbeeld door een bonus te geven aan mensen die gaan samenwonen en zo een woning vrijmaken. 

Het onderzoek door Platform31 werd gedaan in opdracht van De Vernieuwde Stad (DVS), een samenwerking van 26 grote woningcorporaties, en de vereniging van woningcorporaties Aedes.