Noordelijke provincies willen rijkstaken overnemen

Efficiënter
De provincies willen met de taakoverdracht de bestuurlijke slagkracht van Rijk en provincie versterken. Ze denken het beleid efficiënter en effectiever te kunnen uitvoeren. Het gaat om de rijkstaken in ruimtelijke ordening, milieu, natuur, water, mobiliteit en infrastructuur en regionaal economisch beleid. De provincies vinden het belangrijk dat ook de integratie van waterschappen erbij wordt betrokken. Bij het overnemen van rijkstaken zien de besturen proeftuinmogelijkheden in watertaken, beheer en onderhoud van N-wegen, overname van de Dienst Landelijk Gebied en decentralisatie van het beleid uit het Investeringsbudget Landelijk Gebied (ILG).

Verkennend
De provincies willen ook hun ambtelijke diensten samenvoegen in zogenoemde Shared Service Centres. Het gaat dan om personeel en organisatie, ICT, financiën en administratie, juridische zaken, facilitaire dienstverlening, inkoop, communicatie en ingenieursbureaus. Waar deze dan zouden moeten komen en hoeveel ambtenarenbanen dit gaat kosten is niet bekend. ‘Alles is nog in de verkennende fase’, aldus een provinciewoordvoerder.

Te snel
De Groningse CDA-Statenfractie is niet blij met de handelswijze van de drie provinciebesturen. Fractievoorzitter Patrick Brouns: ‘De brief is te snel verstuurd, namelijk op het moment dat de commissievergadering over het profiel van het middenbestuur nog bezig is. Ik had de voorstellen liever eerst in de Staten willen bespreken.’

Verantwoording
Daarbij is de brief, volgens Brouns, verstuurd vanuit de uitvoeringsorganisatie Samenwerkingsverband Noord Nederland (SNN). ‘Beleidsmatig ligt het primaat bij de politiek, bij de drie Staten. Daar moet zo’n brief eerst naartoe.’ De CDA-fractie voelt zich niet gepasseerd, maar vindt dit wel een voorbeeld van iets dit in de gemeenschappelijke vorming van besturen kan gebeuren. ‘Dat moet niet op deze manier. Je moet wel eerst verantwoording afleggen.’

Gemiste kans
Brouns had bijvoorbeeld graag de aanbestedingsvoordelen en efficiencywinst van de Zuiderzeegelden in de brief gezien. ‘Als we de discussie hadden gevoerd, was die optie er wat ons betreft ingekomen. Ik had ook graag over de schaal van de integratie van watertaken van de waterschappen in de provincie willen spreken. Dit is een gemiste kans.’