Dreigend tekort aan financiële experts gemeenten
Gemeenten gaan moeite krijgen om voldoende financiële experts op hbo en universitair niveau aan te trekken. Tegelijkertijd zijn er straks voor vmbo- en mbo-ambtenaren amper nog financiële functies in het gemeentehuis. Dat blijkt uit onderzoek dat is uitgevoerd in opdracht van het A+O fonds Gemeenten
Gemeenten gaan moeite krijgen om voldoende financiële experts op hbo en universitair niveau aan te trekken. Tegelijkertijd zijn er straks voor vmbo- en mbo-ambtenaren amper nog financiële functies in het gemeentehuis.
Onderzoek onder zestig gemeenten
Dat blijkt uit onderzoek dat is uitgevoerd in opdracht van het A+O fonds Gemeenten. Het artikel ‘Financieel ambtenaar uitstervend ras’ uit Binnenlands Bestuur en andere signalen met betrekking tot de gemeentelijke arbeidsmarkt vormden de aanleiding voor het onderzoek. Hiervoor zijn 60 gemeenten onderzocht.
Personeelsoverschotten op niveau vmbo/mbo
Er gaan volgens de onderzoekers personeelsoverschotten ontstaan in de zogeheten operationele taakgebieden, zoals transactieverwerking en afsluiting en rapportage. Het gaat dan om uitvoerende functies op vmbo- en mbo-niveau. In de meer strategische en kennisintensieve taakgebieden van risico, financiering en besluitvorming – waarvoor minimaal een hbo-opleiding is vereist – dreigen juist tekorten.
Het gaat om het binnenhalen (en -houden) van de ‘goede’ mensen. Er mag dan vanuit het onderwijs wel sprake zijn van een toenemend aanbod aan hoger financieel opgeleiden, maar de goede aansluiting tussen de vraag naar en het aanbod is niet vanzelfsprekend. Vooral daar waar het gaat om het aantrekken van financieel talent, voorzien de onderzoekers knelpunten. Zo beschikken gemeenten volgens hen niet over voldoende middelen voor het aantrekken van financieel talent, net zo min als er geld is voor het uitvoeren van een adequate personeelsplanning.
Onvoldoende motivatie om ambtenaar te worden
Daarnaast blijkt er binnen de gemeenten onvoldoende urgentiebesef en prioriteit voor het aantrekken van de benodigde financiële experts. Bovendien zou het toekomstig aanbod van financieel talent niet over de juiste kennis, ervaring en competenties beschikken om de gevraagde financiële functies bij de gemeente te vervullen. En misschien wel de allerbelangrijkste bevinding van de onderzoekers: het financieel talent heeft niet voldoende motivatie om bij de gemeente aan de slag te gaan.
Decentralisaties vergen andere competenties
Mede omdat gemeenten met teruglopende inkomsten en stijgende uitgaven kampen, moeten ze extra op zoek naar mogelijkheden om de financiën op orde te krijgen en te houden. Daarnaast krijgen gemeenten vanaf 2015 te maken met grote veranderingen in het takenpakket. Door de decentralisaties neemt niet alleen het takenpakket in omvang en complexiteit toe, maar ook de uitgaven. De inkomsten blijven echter achter en de reserves raken op. Door die ontwikkelingen is de impact op de financiële functie groot. ‘De rol van de financiële functie in strategie- en beleidvorming wordt groter en van de financiële functie wordt verwacht dat zij als sparringpartner voor het management fungeert. Deze rol wordt op dit moment bij de meeste gemeenten nog niet op het gewenste niveau ingevuld’, waarschuwen de onderzoekers.
Lees het hele verhaal deze week in Binnenlands Bestuur nr. 5
Binnenlands Bestuur houdt op donderdagmiddag 27 maart in Nieuwegein een debat over opleidingen en arbeidsmarkt. Inschrijven kan via www.binnenlandsbestuur.nl
Reacties: 9
U moet ingelogd zijn om een reactie te kunnen plaatsen.
Maar je hebt ook nog steeds niet uit kunnen leggen waar je het specialisme zou willen beleggen en hoe je dan de verbinding in stand kunt houden met het lokale. Een lokale analyse van de effecten algemene uitkering neerleggen bij een adviseur ergens in den lande? Ik zie de meerwaarde niet. Maar misschien heb jij een ander beeld bij de functie specialist. Want gaat het over strategisch financieel advies dat voor alle gemeenten relevant is, ben ik het met je eens. Doe dat vooral niet allen, maar maak gebruik van centrale kennis. Maar wil er lokaal gestuurd worden op budgetten door scenariobeheer, gaat dat niet lukken. Misschien vind jij dat uitvoering en valt dat onder een andere categorie. Alleen dat maak je niet duidelijk en dus blijft het voor mij een wazige stelling zonder degelijke argumentatie (ik hou het persoonlijk/bij mezelf voor alle duidelijkheid).
Op zo'n manier spannen we de kar achter de wagen.