Trage afhandeling woz kost geld
Veertig gemeenten moeten vrezen voor de financiële gevolgen van het niet tijdig afhandelen van woz-bezwaren. ‘Vaak zal de aanslag meer kosten dan hij oplevert.’
Sinds 1 oktober is de Wet dwangsom bij niet tijdig beslissen van kracht. Deze wet verplicht overheden tot het betalen van een dwangsom bij termijnoverschrijdingen. Hoewel gemeenten in het geval van de woz-beschikkingen (waardering onroerende zaken) na oplegging ervan vanaf februari, tot eind van het kalenderjaar de tijd hebben om eventuele bezwaren af te handelen, dreigt volgens de Waarderingskamer 10 procent van de gemeenten in de problemen te komen.
Gemiddeld genomen hebben, zo blijkt uit de deze week gepresenteerde Benchmark Belastingen Grote Gemeenten 2008, gemeenten iets meer dan 110 dagen nodig voor de afhandeling van een woz-bezwaarschrift. De doorlooptijd bij het afhandelen van bezwaarschriften door gemeenten loopt echter zeer uiteen. Zo lukt het Zaanstad om de afhandeling voor woning-gerelateerde bezwaren in 75 dagen te doen, terwijl Amsterdam, Tilburg en Utrecht daar circa 200 dagen voor nodig hebben.
‘Ik ga niet de klokkenluider uithangen, maar ik ken gemeenten – ja, ook enkele grote – die er vorig jaar niet in slaagden de afhandeling binnen een jaar te doen. Als die dezelfde traagheid aan de dag blijven leggen, gaat ze dat geld kosten. De gemiddelde opbrengst van een aanslag is zo’n 200 euro. De kosten van de dwangsom – maximaal 1260 euro – kunnen dan zelfs hoger zijn dan de opbrengst die je dacht binnen te krijgen’, zegt VNG-belastingsspecialist Robbert Verkuijlen. ‘Zeker voor die gemeenten gaat er van de nieuwe wet een impuls uit om tot een aanzienlijk kortere doorlooptijd te komen.’
Zenuwachtig
Volgens Verkuijlen zijn die gemeenten zich intussen ‘zeer bewust’ dat ze hun handelen moeten gaan versnellen. ‘Ik bespeur enige zenuwachtigheid’, zegt hij. Dat ongemakkelijke gevoel is volgens Arjan Lam, hoofd belastingen in Amersfoort, zeer wel te begrijpen met het oog op het verwachte hoge aantal bezwaarschriften. ‘Als er meer bezwaren komen, is het heel gewoon dat je later in tijd klaar bent’, zegt hij. Hij verwacht dat het met name voor kleine gemeenten gaat knellen. ‘Grotere gemeenten hebben meer personeel en kunnen het wat makkelijker opvangen’, aldus Lam.
Hij rekent wel op meer bezwaren dan vorig jaar, maar verwacht niet dat Amersfoort daardoor in de problemen komt. De gemeente werkt al sinds 2007 met een pilot als ware de Wet dwangsom van kracht. Sinds vorig jaar vallen ook alle belastingen onder dat regiem, dus ook de afhandeling van de woz-bezwaren. ‘Tot dusver hebben we op dat gebied geen enkele ingebrekestelling aan onze broek gekregen. Voor het totaal geldt dat we één keer een dwangsom van 20 euro hebben moeten betalen, omdat we één dag te laat waren bij de afhandeling van een aanvraag in het kader van de wet maatschappelijke ontwikkeling’, zegt hij.
Gevarenzone
Het geheim van het succes is dat Amersfoort stuurt op het goed op orde hebben van de processen. ‘We hanteren naast de wettelijke termijnen nog strakkere met de raad afgesproken interne termijnen. Overschrijd je die, dan heb je gelijk de wethouder in je nek zitten. Op die manier beland je minder snel in de echte gevarenzone’, legt Lam uit. Wat betreft de afhandeling van de woz-bezwaren is die termijn 8 in plaats van de wettelijk bepaalde 10 maanden. Lam: ‘Wij streven ernaar, alle bezwaren op 1 oktober te hebben afgehandeld.’
Uit een recente inventarisatie van de Waarderingskamer blijkt dat zo’n 10 procent van alle gemeenten nog zo’n grote achterstand heeft bij de afhandeling, dat ze de deadline van 31 december hoogstwaarschijnlijk niet zullen halen. ‘Veertig gemeenten – klein en groot – hadden op 1 oktober nog meer dan de helft van het aantal bezwaren af te handelen. Bij gemeenten die zeggen dat dit in 3 maanden nog gaat lukken is de wens waarschijnlijk de vader van de gedachte’, zegt Ruud Kathmann van de Waarderingskamer.
Hij maakt zich zorgen, omdat de afhandeling in veel van die gemeenten ten opzichte van vorig jaar niet of nauwelijks sneller gaat. De traagheid is niet alleen ongewenst richting burger, maar volgens hem ook voor de gemeente bepaald onhandig. ‘De uitkomst kun je op die manier niet meenemen in de nieuwe waarderingen. Het betekent dat je je risico’s niet goed kunt inschatten’, aldus Kathmann.
Top-10 WOZ-bezwaren in 2009
| 1. Oegstgeest | 10,6% |
| 2. Laren | 10,5% |
| 3. Haaren | 9,1% |
| 4. Voorschoten | 8,9% |
| 5. Den Bosch | 8,3% |
| 6. Blaricum | 8,2% |
| 7. Reeuwijk | 7,8% |
| 8. Eindhoven | 7,7% |
| 9. Zeist | 7,6% |
| 10. Veere | 7,2% |
Reacties: 5
U moet ingelogd zijn om een reactie te kunnen plaatsen.