‘Ik ga deze prijs echt gebruiken’

‘Ik ben vereerd en beduusd.’ Burgemeester Henk Aalderink (63) van Bronckhorst is door redactie en lezers van Binnenlands Bestuur gekozen tot Beste Lokale Bestuurder 2012. Een interview met de winnaar plus portretten van de nummers 2 tot en met 10.

1. Henk Aalderink, een moedig bestuurder 

Henk Aalderink is een moedig bestuurder die de plattelandsgemeenten op de kaart heeft gezet. Een man die de regio, de Duitse buren, Den Haag en Europa omarmt.  En die zijn Nationaal Comité 4 en 5 mei niet afvalt als er heisa ontstaat over dodenherdenking. Daarom is de VVD-burgemeester van Bronckhorst gekozen tot Beste Lokale Bestuurder van 2012.

‘Ik ben vereerd en beduusd. Ook geëmotioneerd. Dat Aalderink uit Bronckhorst met Van der Laan uit Amsterdam op één lijstje staat en dat Aalderink dan de bestuurder van het jaar wordt.’ 

‘Ik beschouw het ook als een prijs voor het platteland. Zonder steun van het college, de raad en de mensen in het gemeentehuis was ik trouwens nooit op dat lijstje terecht­gekomen. Als de gemeenteraad had gezegd: alles leuk en aardig, maar we willen niet dat je een stap buiten Bronckhorst zet, dan had ik niet kunnen pleiten voor het belang van de plattelandsgemeenten, had ik de banden niet kunnen aanhalen met de Duitse buren en had ik niets in Den Haag, Arnhem en Brussel bereikt.’

‘Ik ben ook zo beduusd, omdat ik pas sinds 2005 burgemeester ben. Zat ik op mijn 57ste naast een burgemeester die vertelde dat hij al dertig jaar burgemeester was, waarop ik zei: “Goh, ik drie dagen.”’

P10
‘Toen de majesteit in 2008 krimp­gemeente Sluis bezocht, wilde ze alles weten over ons toen nieuwe samenwerkingsverband van grote plattelandsgemeenten P10. Het zijn er inmiddels 11, maar die 10 houden we erin. In maart komt majesteit naar Toldijk in onze gemeente, één van haar laatste werkbezoeken als koningin. Wat geweldig dat ik haar als voorzitter van de P10 en als bestuurder van het jaar de hand kan drukken.’

‘Ik ben echt van plan om die prijs te gebruiken om het werk van de P10 nog meer onder de aandacht van de politiek te brengen. Er moet namelijk evenwicht komen tussen stad en platteland. Dat is iets anders dan evenveel. Het is mooi om 500 miljoen in de stadswijken te investeren, maar als wij geen breedband krijgen op het platteland, dan dondert het platteland in elkaar. We schoppen en we klagen niet, we kijken naar de mensen en wat we voor hen kunnen betekenen.’

Platteland
‘Terwijl minister Opstelten roept dat de gemiddelde aanrijtijd van de brandweer acht minuten is, hebben wij in Bronckhorst dertigduizend euro uitgegeven aan rookmelders omdat in sommige gebieden de brandweer nooit op tijd kan zijn.’

‘Of je zegt als minister niets, of je zorgt dat er brandweerkazernes bijkomen. Veiligheid in het Haagse is iets anders dan veiligheid op het platteland. Voor ons is veiligheid of de ambulance wel komt.’

‘We leven in verschillende werelden. Wij strepen in de regio achtduizend woningen weg, Bronckhorst heeft straks 15 procent minder inwoners en 25 procent minder kinderen. Van de dertig scholen gaan er op korte termijn veel dicht. Dat is helemaal niet erg, maar dan moet de mobiliteit op het platteland wel toenemen en niet afnemen. Er komen in onze regio tweeduizend boerderijen leeg te staan. Als ik dat gebied vitaal wil houden, dan moeten die boerderijtjes wel glasvezel krijgen.’

‘Dat bovenlokale probleem hebben we binnen de Achterhoek gekoppeld aan de Europa 2020-doelstellingen. Er is een lijn tussen de Achterhoeker en mevrouw Kroes in Brussel, nog niet van glasvezel, maar daar gaan we wel voor zorgen.’

Europa
‘Iedereen juicht want we besparen een miljard op Brussel. Maar bedenk wel: wij hebben in dit gebied fantastische dingen gedaan met de structuurfondsen van de EU. Brussel heeft meer aandacht voor de periferie dan Den Haag. Onze regio is ook het Duitse grensgebied. Er zijn in de Achterhoek negenhonderd werkloze bouwvakkers.’

‘We hebben uit een Europees potje 3,4 miljoen gekregen voor omscholing, maar over drie jaar komen we bouwvakkers te kort. In Keulen schreeuwen ze om bouwvakkers, maar ik mag ze niet met een Arriva-bus op en neer rijden. Stel je voor dat ze van een steiger vallen. Het wordt tijd dat ik als EuroNederlander 2012 burgerlijk ongehoorzaam word en drie bussen huur.’

Dodenherdenking
'Het Comité 4 mei Vorden vroeg of ik samen met hen na de dodenherdenking in Vorden langs de graven van Duitse soldaten wilde lopen. Niet iedereen stond te applaudisseren, maar de meerderheid van de gemeenteraad stemde ermee in.’ ‘Nadat De Telegraaf meldde dat ik langs de graven van nazi’s zou lopen, barstte de storm los. Niemand wilde weten hoe het echt zat. Maar als je iets hebt afgesproken, dan doe je het, hoeveel bedreigingen je ook ontvangt. Als de rechter het comité had verboden om deze wandeling te organiseren, dan had ik dat begrepen, maar hij verbood mij om mij vrij te bewegen. Ik heb mij keurig aan het vonnis gehouden, maar er klopt niets van.’

‘Het gerechtshof doet hopelijk snel uitspraak in het hoger beroep dat we hebben aangetekend met het Genootschap van Burgemeesters en de VNG. De rechter bepaalt niet waar ik als burgemeester wel en niet mag lopen. Wij menen dat de gemeenteraad dat bepaalt.’

Correctie:

Niet het Nationaal comité 4/5 mei nam, zoals gemeld in BB03, het initiatief om tijdens de dodenherdenking vorig jaar langs de graven van Duitse oorlogssoldaten in Vorden te lopen, maar het plaatselijke comité 4/5 mei. 

---

2. Onno van Veldhuizen, burgemeester Hoorn
Hoe lang blijft Onno van Veldhuizen (D66) nog burgemeester van Hoorn, zou je zeggen. West-Friesland is zijn geboortegrond, maar een bestuurder met zulke overduidelijke kwaliteiten kan na tien jaar burgemeesterschap met een opgeheven hoofd zijn geluk best in een grotere gemeente proberen. Een collega-burgemeester in de buurt zegt niet voor niets: ‘Onno is een veelzijdig bestuurder die dossiers weet af te ronden. Hij is een uitstekend voorzitter van de gemeenteraad, vicevoorzitter van de veiligheidsregio en een prima debater. Luisteren naar zijn toespraken is genieten: gefundeerd en geestig.’

En, vult een andere burgemeester hem aan: ‘Van Veldhuizen is een charismatische collega met veel bestuurlijke ervaring. Hij kent deze regio goed met zijn bestuurlijke verhoudingen. Dat helpt enorm bij de samenwerking in de regio.’

Vanuit de gemeenteraad van de ‘meest inspirerende millenniumgemeente 2012’ wordt net zo gereageerd. Een Hoornse fractievoorzitter prijst de 50-jarige Van Veldhuizen als een burgemeester die partijen, instellingen en personen bindt. ‘Hij is een mensenmens. Toegankelijk, intelligent, relativerend en altijd respectvol naar anderen.’

Toen in 2011 een kickboksgala in Hoorn uit de hand liep, riep Veldhuizen dat dit de laatste keer was, maar hij verbood niet alle vechtsportgala’s. Menig burgemeester had dat wel gedaan. Op zijn voorstel namen de gemeenten in Noord-Holland Noord de beslissing om alleen nog gala’s toe te staan die onder auspiciën van de Federatie Oosterse Gevechtskunsten worden georganiseerd.

‘Burgemeester Van Veldhuizen heeft niet louter in zijn eigen gemeente maatregelen genomen, maar juist samenwerking gezocht met andere gemeenten en belangenorganisaties’, aldus de fractievoorzitter. Ook als voorzitter van de stuurgroep jeugd en alcohol in West-Friesland zoekt Van Veldhuizen andere partijen op. ‘Met zijn toegankelijkheid, brede kennis en humor weet hij iedereen aan zich te binden en anderen te verbinden.’

---

3. Eberhard van der Laan, burgemeester Amsterdam
Geen kwaad woord van de nieuwe Amsterdammer Ed Nijpels in Het Parool een paar weken geleden over de burgemeester. ‘Amsterdam heeft altijd goede burgemeesters gehad, jammer alleen dat het allemaal PvdA’ers waren’. Maar Eberhard van der Laan (57) is wel héél goed.

Onder Van der Laan is een frisse wind gaan waaien door de Stopera, schreven we al toen de PvdA-prominent op nummer 6 belandde van beste bestuurders van 2011. Gezapigheid heeft plaatsgemaakt voor actie. Een directeur zegt: ‘Het is fantastisch om voor en met een burgemeester te werken die zaken in stroomversnelling brengt. Door wie hij is, door zijn netwerk en zijn aandacht voor dingen die hij van wezenlijk belang acht, laat hij dingen gebeuren. Het is prachtig om te zien hoe één persoon, in een wereld die steeds complexer wordt, dit voor elkaar krijgt.’

Van der Laan gaat daarbij ook wel door roeien en ruiten en komt niet zelden lomp uit de hoek. Een collega-burgemeester kan dat wel beamen: ‘De man is integer, hardwerkend, maar ook onuitputtelijk, veeleisend en soms onverbeterlijk. Ook bot, snoeihard en onaangenaam. Maar is daarop aanspreekbaar én verbeterbaar.’

Burgemeester Eberhard van der Laan onderscheidt zich volgens een voorman in de gemeenteraad van zijn voorganger Cohen door een ‘steviger veiligheidsbeleid, waarin meer zorg voor slachtoffers is en een strengere aanpak van daders.’

Motorclubs, foute taxichauffeurs, herriemakers, krakers, vechtsportgala’s, blowers op schoolpleinen – ze krijgen er allemaal van langs. ‘Een geweldige ambtgenoot van grote klasse’, aldus zijn collega-burgemeester. En dan dit jaar ook nog eens de kroning, 400 jaar grachten, de heropening van het Rijksmuseum en 175 jaar Artis. Helemaal besteed aan deze ambassadeur van Mokum, voor wie de gemeenteambtenaren zich de benen uit het lijf hollen.

---

4. Saskia Boelema, wethouder Breda
Een jonkie in de wereld van de bestuurders en nu reeds genomineerd voor de ‘Beste Bestuurder van 2012’. Saskia Boelema (32) is wat je noemt een politiek dier en al sinds haar achttiende lid van D66. Eerst actief voor de partij in Nijmegen en van 2006 tot de gemeenteraadsverkiezingen van 2010 raadslid in Breda. D66 kwam met VVD, CDA en GroenLinks in het college en meteen kreeg Boelema met onderwijs, jeugdzorgbeleid, volksgezondheid, financiën, belastingen, stadsbedrijven en bedrijfsvoering een zware portefeuille.

Een jaar na haar aantreden werd Breda als eerste gemeente in Nederland uitgeroepen tot Onderwijsstad van het Jaar 2012-2013. Geen toeval. De jury was gevallen voor de ‘doortastendheid’ van Boelema. ‘Haar daadkracht en voortvarendheid gaven het vertrouwen dat Breda in hoge mate bereid was om mede als een lokale etalage te kunnen en willen dienen voor kwalitatief onderwijs in alle sectoren’, aldus een ingewijde.

Wethouder Saskia Boelema is volgens een college-genoot ‘doeltreffend, resultaatgericht, geëngageerd maar ook zakelijk. Dat is een unieke capaciteit.’

Haar leeftijd is daarbij alleen maar een voordeel, zegt deze bestuurder. Ook op het gebied van de jeugdzorg zorgt Saskia Boelema voor zinvolle en gedurfde vernieuwingen. Volgens een ingewijde in de gezondheidszorg heeft Boelema ‘een goed ontwikkeld besef van de effectiviteit en efficiency van gemeenschapsgeld en is ze wars van bureaucratische regeltjes.’

Saskia Boelema zet zich in voor een intensieve samenwerking met de buurgemeenten van Breda. Deze samenwerking heeft geleid tot de vorming van een Regionaal Bureau Leerplicht voor de achttien West-Brabantse gemeenten. Een mede­bestuurder in de regio zegt bewonderend: ‘Boelema vindt het belangrijk om zich niet alleen in te zetten voor kinderen en jongeren, maar vooral om dit samen met hen en met hun ouders te doen.’

---

5. Kees de Jong, wethouder ­Waddinxveen
Kees de Jong vertegenwoordigt als enige kandidaat voor de titel ‘Beste Bestuurder van 2012’ een lokale partij: Protestantse Combinatie Waddinxveen (PCW). Pluimveehouder (60.000 scharrelkippen) en lijsttrekker van de grootste partij in het Zuid-Hollandse Waddinxveen De Jong (46) stapte na de laatste gemeenteraadsverkiezingen in het college en kreeg financiën, verkeer en vervoer en verschillende buurtprojecten in zijn portefeuille.

Zijn collega’s roepen in koor dat De Jong een krachtig en benaderbaar bestuurder is en wars van ambtelijk geklets. Bestuurlijk heeft hij al veel bereikt. ‘De financiële positie van de gemeente is versterkt zonder lastenverhogingen voor burgers en bedrijven, in een periode waarin elders overal het omgekeerde gebeurde’, zegt een trots lid van het gemeentebestuur.

Als wethouder openbare ruimte heeft De Jong bezuinigingen opgevangen door voldoende aanbestedingsvoordelen te bedingen. Als wethouder verkeer heeft Kees de Jong getekend voor de opening van de Prinses Máximatunnel en is hij met de provincie verantwoordelijk geweest voor de renovatie van de Hefbrug en de vernieuwing van infrastructuur daaromheen. ‘Projecten die erg tot de verbeelding hebben gesproken’, aldus een ingewijde.

Belangrijkste bestuurlijke wapenfeit van wethouder Kees de Jong vindt iedereen in Waddinxveen de bouw van het Nieuwe Centrum voor winkelen, wonen en werken, een project van ASR met een jarenlange voorgeschiedenis. Het omvangrijke project met 19.000 vierkante meter winkeloppervlak, 260 woningen, sociaal-culturele voorzieningen en kantoren (mogelijk voor huisvesting van de gemeente) moet Waddinxveen het centrum geven waar het dorp al tientallen jaren naar snakt. ‘De grootste onroerend zaak-transactie in Nederland op winkelgebied in 2012!’, zegt een collegelid.

Een ander project waar De Jong over presideert is de bouw van de nieuwe woonwijk Triangel met zo’n 2.700 woningen. ‘Er wordt in Waddinxveen, mede dankzij Kees de Jong, nog gebouwd!’

---

6. Jacob Bruintjes, wethouder Borger-Odoorn
De zestigjarige Jacob Bruintjes ís Borger-Odoorn. Vanaf 1988 raadslid en sinds 1998, na de samenvoeging van de gemeenten Borger en Odoorn, wethouder voor de PvdA. Bijna geen dossier of Bruintjes kent de ins en outs. Hij beheert niet voor niets de portefeuilles demografische ontwikkeling, volkshuisvesting, ruimtelijke ontwikkeling, grondzaken, financiën, onderwijs en cultuur.

In het Drentse land wordt Jacob Bruintjes wel ‘Koning Krimp’ genoemd vanwege zijn niet aflatende ijver om krimp op de regionale en nationale politieke kaart te zetten. ‘Een bestuurder met een vooruitziende blik, die tijdig weet strategisch te handelen’, zegt een ingewijde in de politieke arena van Borger-Odoorn. ‘Zo heeft hij met de provincie Drenthe een ander dorp Nieuw Buinen neergezet, door de woonwijk deels te herstructureren en de multifunctionele accommodatie De Noorderbreedte te bouwen. Daarbij is Jacob ook wel een tikkeltje eigenwijs, maar dat is geen slechte eigenschap voor een politicus.’

Volgens een medebestuurder is Jacob Bruintjes beeldbepalend als het gaat om demografische ontwikkelingen in Nederland. ‘Hij heeft een duidelijk verhaal over het clusteren van voorzieningen. Hij vertelt dat verhaal graag en vol humor.’

Wethouder Bruintjes trekt met zijn verhaal ook door het land. De Zeeuwse Vereniging voor Kleine Kernen was maar wat blij met zijn betoog over de kansen die krimp biedt, bijvoorbeeld voor de verbetering van het onderwijs.

Wethouder Jacob Bruintjes is geen voorstander van kleine scholen met net genoeg leerlingen. Leraar en scholier, niemand wordt er beter van. Dus niet krampachtig vasthouden aan de dorpsschool, hoeveel protest dat ook mag opleveren, maar ‘alle kinderen in Borger-Odoorn kwalitatief goed onderwijs bieden op een redelijke afstand van thuis.’ ‘Daarmee’, zegt een fractievoorzitter, ‘heeft Jacob Bruintjes oog voor de toekomst die hij ook zelf een beetje maakt.’

---

7. Jantine Kriens, wethouder Rotterdam
Jantine Kriens (58) kwam in de Rotterdamse raad toen Pim er de boel op stelten had gezet. Voor het eerst was ‘haar’ PvdA niet meer de grootste partij en zag een nieuwe generatie politici zich genoodzaakt om te knokken om de kiezersgunst. ‘Jantine heeft daar een grote bijdrage in geleverd. Ze denkt duidelijk niet vanuit dogma’s, maar vertaalt sociaal-democratische waarden naar de huidige tijd’, zegt een raadslid.

Niet voor niets werd Kriens in 2006 wethouder en locoburgemeester. Toen al maakte ze indruk met haar no-nonsense aanpak en overleefde ze de stormen waarin het college in verzeild raakte. Staande de begrotingsbehandeling in 2009 werd de wethouder Financiën onwel, waarna Kriens met groot gemak het stokje overnam en de begroting door de raad loodste. ‘Vanaf dit moment was ze ook meteen onze nummer 1 kandidaat als nieuwe wethouder financiën.’

En zo geschiedde in 2010. Kriens kon meteen het ambtenarenkorps met duizend fte inkrimpen. Halverwege de ambtsperiode was haar dat al gelukt, waarna de raad er een schepje bovenop deed en naar 2.400 fte ging. ‘Je kunt ook te goed zijn’, schertst een insider. Feit is wel dat Kriens ‘altijd op de hoogte is van haar dossiers en aan een half woord van haar ambtenaren genoeg heeft om de raad goed te informeren. Ze is zeer toegankelijk en luistert goed. Geen haantje, maar vooral een bestuurder die wat wil bereiken voor de stad.’

En ook daarbuiten heeft ze successen geboekt. Juist door zaken niet mooier voor te stellen dan ze zijn en tegelijk frontale botsingen te vermijden, zag ze vorig jaar kans om als voorzitter van het College voor Arbeidszaken van de VNG een cao voor gemeenteambtenaren af te sluiten.

---

8. Arthur van Dijk, wethouder Haarlemmermeer
In de wereld van Arthur van Dijk (50) leidt economische tegenspoed tot nieuwe initiatieven. Zo’n wethouder voor economische zaken economie, Schiphol en cultuur heb je nodig in tijden van crisis, zeker in een kantorengemeente als Haarlemmermeer. Ook hier staan oude kantoorpanden leeg, maar slaagt Haarlemmermeer er toch in de verhuur op peil te houden en staan de grondexploitaties er in vergelijking met andere gemeenten relatief goed voor.

‘Arthur van Dijk heeft een voortrekkersrol gespeeld bij de discussie over de kantorenleegstand, die vorig jaar zomer resulteerde in de Kantorentop’, zegt een medebestuurder. ‘Netwerker pur sang’, zoals een collegelid zijn VVD-collega omschrijft, Van Dijk is niet voor niets voorzitter van het Platform Bedrijven Kantoren Metropoolregio Amsterdam. Volgens een ingewijde komt hij op voor de belangen van zijn gemeente maar kijkt de bruggenbouwer verder dan zijn neus lang is.

In Van Dijks voordeel speelt de juiste mix van kennis en charme. Weten hoe de hazen lopen, inhoudelijk goed beslagen ten ijs komen, maar niet naast je schoenen lopen. ‘Hij weet dat niet alleen de kracht van argumenten telt. Je creëert ook draagvlak door de manier waarop je je beweegt in een netwerk’, aldus een medebestuurder. Had Van Dijk in de vorige collegeperiode naast economie en Schiphol onderwijs in zijn portefeuille (hij is bezig aan zijn derde termijn), in 2010 is daarvoor cultuur in de plaats gekomen.

Een nuttige combinatie in een groeigemeente waar culturele voorzieningen voor de eigen bevolking moeten komen. Hoofddorp kreeg in 2011 een nieuw Cultuurcentrum met bibliotheek, schouwburgzaal, jongerenpodium en kunstencentrum. ‘Arthur van Dijk heeft het helemaal in zich om met vernieuwende voorstellen dit centrum te exploiteren door de link te leggen tussen de markt en de overheid.’

---

9. Arno Brok, burgemeester Dordrecht
Op het stadhuis van Dordrecht vonden ze het tijd worden dat hun burgemeester op het schild werd gehesen. Ze nomineerden hem voor de Burgemeestersprijs. Arno Brok (VVD) won, natuurlijk. Het juryrapport repte over jubelende adhesiebetuigingen. Terecht, vindt een collega-burgemeester in de regio.

‘Arno Brok is een eigentijds bestuurlijk kunstenaar. Vol kennis van de historie, maar met een voelbare drang vooruit. Hij schrikt daarbij niet terug voor het ongebaande pad. Wie met hem spreekt, krijgt het gevoel dat niets anders telt. Hij investeert in zijn relaties. Hij prikkelt en deelt uit, maar incasseert evenzeer. Houdt van een frivole plaagstoot; die best een tikje vilein kan zijn. Hij valt op en staat midden in beeld. Maar door zichzelf te relativeren, bouwt hij aan zijn gezag.’

Arno Brok (44) kwam in 2010 naar Dordrecht, nadat hij in Leeuwarden raadslid en wethouder was geweest en in Sneek burgemeester. Een ideale leerschool in het openbaar bestuur. Bekend met alle valkuilen van de gemeentepolitiek.

In Dordrecht trad Arno Brok in de voetsporen van carrièreburgemeester Bandell, een sterk bestuurder die zich inzette voor samenwerking tussen de Drechtsteden. Precies wat burgemeester Brok nu ook doet als voorzitter van de Drechtraad, maar onder wiens leiding ‘de samenwerking intensiever, maar ook zakelijker is geworden’, aldus een ingewijde. Alle geledingen in Dordt lijken ingenomen met hun burgemeester, een heel traditionele man en toch jong en vernieuwend. Een collega-bestuurder zegt: ‘Arno Brok is een stevige maar verbindende persoonlijkheid. Hij is aimabel, heeft dossierkennis, een goed netwerk in politiek-bestuurlijk en cultureel Nederland, een heldere visie en zet dat laatste om in daadkracht. Helder, consequent en mensgericht, zowel als het gaat om openbare orde, zoals de aanpak van overlast rond coffeeshops, als om regionale samenwerking.’

---

10. Clemens Cornielje, commissaris van de koningin Gelderland
VVD-prominent Clemens Cornielje sloot zijn Kamerlidmaatschap in 2005 af en keerde terug naar zijn geboortegrond in Gelderland als commissaris van de koningin. Vijf jaar later moest hij zijn werk door ernstige ziekte tijdelijk neerleggen. Longkanker of niet, Cornielje ging na talloze behandelingen weer aan de slag en in 2011 droegen de Staten hem eendrachtig voor voor een tweede ambtstermijn. ‘Want we dragen hem allemaal op handen’, zegt een fractievoorzitter in de Staten. ‘Het is een combinatie van kwaliteit, duidelijkheid en menselijke warmte. We mogen als Gelderland trots zijn op zo’n bestuurder. Hij is echt een provincievader die zich ook nationaal manifesteert.’

Volgens een lid van GS speelt Cornielje (54) de rol van verbinder binnen het college perfect. Daarnaast zet hij zich in voor de integriteit van het openbaar bestuur en een transparante provinciale overheid en begeleiding van burgemeesters. ‘Daar heb ik geen klachten over gehoord. Toen hij in juni een lintje kreeg, waren er 52 van de 56 burgemeesters in de Statenzaal’, aldus een collegelid.

Vorig jaar werd opnieuw kanker bij Clemens Cornielje geconstateerd en waren er weken dat de commissaris van de koningin er meer niet dan wel was. De gedeputeerden verdeelden zijn taken, maar Cornielje zei volgens een ingewijde altijd: ‘De provincie gaat voor. Als het niet langer verantwoord is, dan wil ik dat van jullie horen. Daar is hij in het belang van de provincie altijd heel contentieus mee omgegaan.’ En, zegt een gedeputeerde: ‘Hij had altijd de stukken voor de GS-vergaderingen gelezen. Zijn inzet is en blijft indrukwekkend.’

Helemaal mee eens, zegt de fractievoorzitter. ‘Zijn arbeidsethos en inzet voor de provincie zijn weergaloos.’ Sinds een paar maanden is Cornielje weer dagelijks in het Provinciehuis in Arnhem.

---

Verantwoording
Lezers van Binnenlands Bestuur nomineerden in totaal 87 lokale bestuurders voor de titel Beste Lokale Bestuurder 2012. Uit die groslijst selecteerde de redactie van Binnenlands Bestuur een shortlist van 10 namen. Lezers konden vervolgens een stem uitbrengen op hun voorkeurskandidaat. In totaal werden 4751 geldige stemmen uitgebracht. Die telden in de einduitkomst voor de helft mee, net als de stemmen van de redactie.

---

De keuze van de BB-partners
Binnenlands Bestuur werkt samen met partners die het van belang vinden om kennis en informatie over te dragen aan ambtenaren en bestuurders die zich via www.binnenlandsbestuur.nl laten informeren over het laatste overheidsnieuws. Zes partners kozen eveneens een aantal vooraanstaande bestuurders in 2012.
Leeuwendaal: De burgemeesters Eberhard van der Laan (Amsterdam), Pieter Smit (Oldambt) en wethouder Staf Depla (Eindhoven).
Zeelenberg: burgemeester Henk Aalderink van Bronckhorst
KplusV: burgemeester Victor Molkenboer van Leerdam (binnenkort van Woerden)
Info Support: Wethouder Eric Faassen van Capelle aan den IJssel 
EMC: Wethouder Rob Posthumus van Blaricum
JS Consultancy: Burgemeester Roderick van de Mortel van Vught

---

Vrouwen
Slechts 9 procent van de genoemde bestuurders is vrouw. Terwijl het aantal vrouwen in de decentrale bestuurslagen op ongeveer 20 procent ligt. Volgens de deelnemers aan de verkiezing zijn er vrouwelijke bestuurders in slechts twee smaken: ze zijn of daadkrachtig of creatief. Alleen wethouder Saskia Boelema van Breda krijgt ook nog het predicaat moedig.

In totaal was 15 procent van de deelnemers vrouw. Zij kozen bijna twee keer zoveel voor een vrouwelijke bestuurder als de mannelijke deelnemers.

---

Daadkracht
Daadkracht was veruit de meest gewaardeerde eigenschap van de genomineerde bestuurders. Ruim 51 procent van de deelnemers noemde het de belangrijkste eigenschap. Kijkend naar de (soms uitgebreide) toelichtingen bij de afzonderlijke kandidaten, lijkt daadkracht grofweg twee betekenissen te hebben. Ten eerste die van verbinder. Zo is wethouder Arthur van Dijk van Haarlemmermeer ‘in staat is in tijden van economische tegenspoed draagvlak te genereren’, ‘bruggen te bouwen’ en ‘te verbinden’. En ten tweede die van een no nonsense doener.

Wethouder Cees de Jong van Waddinxveen bijvoorbeeld, ‘doet wat hij zegt, zonder wollig taalgebruik’ en ‘politieke spelletjes zijn hem vreemd’. Wethouder Jacob Bruintjes van Borger-Odoorn is iemand die ‘niet alleen naar oplossingen zoekt, maar deze ook vindt’.

Van alle deelnemers vindt 15 procent vakkundigheid de belangrijkste eigenschap en 13 procent moed. Creativiteit en toegankelijkheid zijn met 11 procent de minst belangrijke eigenschappen. Opvallend genoeg scoorde burgemeester Dirk van der Borg (die de lijst genomineerden net niet haalde) van Molenwaard uitsluitend op creativiteit. Hij wordt gezien ‘als warm pleitbezorger van een revolutionair dienstverleningsconcept’, namelijk ‘een nieuwe gemeente zonder gemeentehuis’.

---

Veelzijdigheid
Het accent op daadkracht geldt ook voor de tien genomineerde bestuurders. Maar een aantal van hen krijgt meer eigenschappen toegedicht. Jacob Bruintjes is onder hen de meest veelzijdige bestuurder. Hij wordt zowel daadkrachtig, toegankelijk, vakkundig, creatief als moedig genoemd. ‘Deze bestuurder heeft alles in zich’, zegt een respondent. Ook burgemeester Arno Brok beschikt over daadkracht en is toegankelijk en vakkundig. Vooral zijn menselijke kant, ‘van treurnis (Millie Boele, Moerdijkbrand) tot vrolijkheid (intocht Sinterklaas)’, wordt zeer gewaardeerd.

De wethouders Arthur van Dijk en Cees de Jong zijn een en al daadkracht. Bij Van Dijk is de waardering groot voor zijn prestaties op economisch terrein, De Jong kan niet meer stuk omdat hij ondanks economische tegenwind een nieuw winkelcentrum heeft weten te realiseren. Wethouder Jantine Kriens oogst veel lof voor de daadkrachtige en creatieve manier waarop ze als voorzitter van het College voor Arbeidszaken de CAO-onderhandelingen voerde. ‘Geen haantje, maar een bestuurder die wat wil bereiken voor de stad.’

---