Adviesraden geclusterd

De Tweede Kamer buigt zich komende week over het plan van het kabinet om twaalf onafhankelijke adviesraden te clusteren. Voor de Raad voor Cultuur is dat geen nieuwe ervaring. In 1995 ontstond deze adviesraad uit de clustering van de Raad voor de Kunst, de Mediaraad en de Raad voor het Bibliotheekwezen. De Raad voor Cultuur zou nu samen met de Raad voor Maatschappelijke Ontwikkeling en de Raad voor de Volksgezondheid een nieuwe adviesraad voor onderwijs, cultuur en volksgezondheid moeten vormen.

'Onze ervaring is dat wanneer je vruchtbaar wilt samenwerken, je raakvlakken moet hebben', zegt algemeen secretaris Kees Weeda van de Raad voor Cultuur. 'Ik zie niet goed wat de verbinding is tussen de Raad voor de Volksgezondheid en de Raad voor Cultuur', zegt voorzitter Els Swaab van de Raad voor Cultuur. Weeda: 'Vanaf de maan gezien zijn we allemaal even groot. Je moet niet vergeten dat we zestien commissies hebben die ieder een eigen terrein bestrijken. Je moet dus voorzichtig omgaan met clustering.'

Het kabinet wil de secretariaten clusteren en verkleinen met twintig procent. Weeda waarschuwt dat zo'n aanpak van de overhead slechts beperkte voordelen heeft. 'Je moet niet vergeten dat secretariaten inhoudelijke ondersteuning bieden vanuit een eigen specifieke deskundigheid. Je kunt dus niet ongelimiteerd snijden in de ondersteuning.'

Het snijden in de onafhankelijke adviesraden is in die kringen omstreden omdat dat wordt gezien als een actie om kritisch en onafhankelijk advies te kortwieken. Weeda: 'Je kunt adviesraden vervangen door Berenschot of Twijnstra & Gudde. Commerciële bureaus werken sneller, maar het kan heel snel leiden tot rapporten die aangeven wat je wilt weten. Wij zijn onafhankelijk.