Vught krijgt geld inburgeringscursus van ministerie

De gemeente Vught krijgt nog 60.000 euro van het ministerie van Binnenlandse Zaken voor gemaakte kosten voor inburgeringscursussen in 2006.

Inburgeringswetgeving
De Raad van State deed op 1 augustus deze uitspraak in een zaak die al sinds 2009 speelt. Toen zou de afrekening plaatsvinden van de oude inburgeringswetgeving over 2006-2007. Vught bleek 21 verklaringen niet te kunnen opnemen in SISA, het financiële systeem waarin gemeenten zich naar het Rijk toe moeten verantwoorden. Daardoor liep Vught 130.000 euro mis.

Dubbele bekostiging
Toen de gemeente de minister vroeg om deze verklaringen alsnog mee te nemen bij de eenmalige rijksbijdrage van 2009, antwoordde de minister dat de verklaringen van trajecten die voor 2006 waren gestart buiten de verantwoording vielen. Hiermee wilde de minister dubbele bekostiging corrigeren.

Ten onrechte
Vught zou die dubbele bekostiging hebben ontvangen met de in 2005 verantwoorde verklaringen over trajecten die in 2003 en 2004 waren begonnen. Volgens de minister waren deze verklaringen al verwerkt in het voorschot voor 2003 en 2004 en had Vught ze ten onrechte meegenomen bij de verantwoording en afrekening over 2005.

Te laag
Vught deed daarop een berekening waaruit bleek dat de gemeente een te lage Rijksbijdrage had ontvangen in de jaren 2003-2005. De gemeente zou nog bijna 60.000 euro moeten krijgen. Er was geen sprake van dubbele bekostiging. De gemeente vroeg de minister om de verklaringen van 2006 van personen die in 2005 waren begonnen alsnog als Rijksbijdrage te verstrekken. Dat ging dus om 130.000 euro.

Gedeeltelijk gelijk
In 2010 gaf de rechter de gemeente Vught al gedeeltelijk gelijk. De minister gaf toe dat de bekostiging nadeliger uitviel dan voorzien, maar bleef bij zijn standpunt dat sprake was van dubbele bekostiging. Hij besloot voor 15 verklaringen een vergoeding te geven van 75 procent per verklaring. Daardoor liep Vught nog steeds bijna 60.000 euro mis. De rechter in Den Bosch besloot na beroep dat Vught 100 procent per verklaring moest krijgen, maar bleef bij de 15 verklaringen.

Landgraaf
In november 2011 ging Vught weer in beroep, omdat de gemeente voor 21 verklaringen 100 procent vergoeding wilde. Er was volgens de gemeente geen sprake van dubbele bekostiging en ze vond het niet eerlijk dat de verklaringen over 2005 in mindering werden gebracht op de vergoeding. Het ministerie ging ook in beroep, omdat zij slechts 75 procent wilde vergoeden. Dat had de rechtbank in Maastricht namelijk eerder ook besloten in dezelfde kwestie tegen de gemeente Landgraaf.

Interpretatie
De Raad van State heeft nu dus toch beslist in het voordeel van de gemeente Vught. De gemeente stelt dat deze uitspraak in principe ook voor vergelijkbare gevallen geldt. ‘Maar het is aan het ministerie om deze uitspraak en de gevolgen daarvan voor anderen te interpreteren.’