Nieuwe wet jeugdzorg aangenomen in Tweede Kamer

De Tweede Kamer heeft de Wet verbetering beschikbaarheid jeugdzorg aangenomen. Deze wet verplicht gemeenten om regionaal samen te werken bij de inkoop van specialistische jeugdzorg. Deze maatregel moet bijdragen aan een betere beschikbaarheid van deze schaarse zorg.

Voor de wet stemden GroenLinks-PvdA, Volt, D66, NSC, ChristenUnie, CDA, VVD, BBB, JA21 en PVV. Tegen stemden SGP, SP, PvdD, FVD en DENK.

Kanttekeningen

Het wetsvoorstel bracht Chris Stoffer (SGP) en zijn fractie in een lastig parket. Hoewel de SGP het doel van de wet onderschrijft – ‘Meer regionale samenwerking ten aanzien van specialistische jeugdhulp is noodzakelijk’, aldus Stoffer – heeft de partij bedenkingen bij de gekozen aanpak. De SGP is voorstander van regionale inkoop en regiovisies, maar plaatst kanttekeningen bij de wijze waarop deze samenwerking ‘van bovenaf’ wordt opgelegd en gereguleerd. Het gaat volgens Stoffer om een ‘wezenlijke stelselaanpassing’ die het tekort aan specialistische jeugdhulp ‘slechts gedeeltelijk oplost’. Bovendien schuurt het wetsvoorstel met de uitgangspunten van de decentralisatie, zo betoogt de christelijke partij.

Moed en lef

Ook Faith Bruyning (NSC) uitte kritiek, hoewel haar fractie wel instemde met de wet. ‘Maar niet uit overtuiging dat dit de hele oplossing is’, voegde ze daaraan toe. Haar partij stemt vóór ‘omdat dit is hoe politiek werkt’. ‘Wat we vandaag doen, is uitstel van moed en lef. We nemen een kleine stap omdat we het grote werk niet aandurven.’

‘Stellaardje’

Bruyning noemt de wet geen doorbraak of koerswijziging, maar ‘een tussenmaatregel’. ‘En dus is dit met alle respect een klassiek ‘Stellaardje’’, zei ze, verwijzend naar bestuurswetenschapper Sharon Stellaard, die in haar proefschrift concludeert dat de knelpunten in de jeugdzorg de afgelopen vijftig jaar nauwelijks zijn veranderd. ‘Een beetje bewegen, maar niet werkelijk veranderen’, zo vatte Bruyning het samen. ‘We bouwen op drijfzand en doen alsof het beton is.’

Grote impact

De Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) liet eerder weten over het algemeen positief te zijn over de wet. Tegelijkertijd verwachten gemeenten dat de verplichte regionale contractering van jeugdhulp een grote impact zal hebben. Jeugdzorg Nederland kan niet wachten tot de wet is ingevoerd. ‘Deze wet zorgt hopelijk voor rust in de sector en moet de duurzame relatie tussen zorgaanbieders en gemeenten bevorderen’, zegt Leon Noorlander, directeur van de branchevereniging. Volgens hem zijn daarnaast duidelijke en afdwingbare formuleringen nodig. ‘In Flevoland zien we bijvoorbeeld dat betrokken gemeenten uiteenlopende visies hebben over de inkoop van specialistische jeugdzorg. Daar valt de samenwerking om tot regionale inkoop te komen uit elkaar’, vertelt hij. ‘Gemeenten moeten echt samenwerken om tot één regionale visie op de specialistische jeugdzorg te komen.’