'Amsterdam de mist in bij inkoop'

Tegen de gemeente Amsterdam is een kort geding aangespannen wegens schending van het gelijkheidsbeginsel bij aanbesteding. In de aanbestedingsprocedure voor ambulante ondersteuning voor 2017 maakt de gemeente onderscheid tussen nieuwe en bestaande aanbieders. 

Concurrentienadeel

Partijen die nog niet eerder een overeenkomst hadden met de gemeente Amsterdam, zoals Siriz, de organisatie voor preventie van en ondersteuning en zorg bij onbedoelde zwangerschap, ondervinden hiervan zwaar concurrentienadeel. In de ogen van Siriz schendt Amsterdam ‘met dit ongerechtvaardigde onderscheid’ de beginselen van aanbestedingsrecht, waaronder het gelijkheidsbeginsel. Daarom heeft zij een kort geding aangespannen. Dat dient op 30 augustus.

Onrechtmatig

Siriz biedt al jaren ambulante ondersteuning in Amsterdam, die tot voor kort landelijk werd gefinancierd. Op de gemeentelijke markt is zij een ‘nieuwe’ aanbieder. Voor nieuwe aanbieders gelden bij de aanbestedingsprocedure andere selectiecriteria. Als de 62 bestaande aanbieders van ambulante ondersteuning aan een aantal selectiecriteria voldoen, krijgen zij een overeenkomst aangeboden. De offertes van nieuwe aanbieders worden daarnaast ook beoordeeld op gunningscriteria. Alleen de zes beste scorende nieuwe aanbieders komen voor een overeenkomst in aanmerking. Siriz noemt dit onderscheid ‘onrechtmatig’ en meent dat de gemeente de Aanbestedingswet overtreedt. ‘Ook leeft zij haar eigen inkoopbeleid, dat expliciet voorschrijft dat de gemeente ondernemers in aanbestedingen gelijke kansen moet geven, niet na’, aldus Siriz.

Voordat de gemeente een voorlopig gunningsbesluit neemt over de aanbesteding, wil Siriz een uitspraak van de rechter. De gemeente wilde de inschrijftermijn niet vrijwillig verlengen.