Daklozenplan Arnhem 'onuitvoerbaar'

De gemeente Arnhem wil het aantal daklozen met de helft terugbrengen. Maar de manier waarop de gemeente dat wil doen, zal het tegenovergestelde effect hebben, vreest Iriszorg, de organisatie die een groot deel van de opvangvoorzieningen regelt. 'Wat de wethouder gedaan heeft, vind ik uitermate teleurstellend', zegt directielid Jan Pelgrim van Iriszorg.

3 miljoen euro

Op het Arnhemse budget van 10 miljoen euro voor verslavingszorg, maatschappelijke opvang en Openbare GGZ moet tot 2014 4 miljoen euro bezuinigd worden. Dit moet gebeuren door het masterplan 'Minder opvang, beter leven'. Daarin staat beschreven hoe het anders kan. Afgelopen week maakte wethouder Henk Kok bekend dat het budget van Iriszorg vanaf 2012 met 3 miljoen gekort wordt. Dat betekent dat de organisatie in negen maanden tijd 52 procent van haar budget kwijtraakt.

 

Bezuinigen

Dat er 'wat' moest veranderen bij de opvang van daklozen en verslaafden, daar was Iriszorg het met de gemeente wel over eens. Sterker nog, Jan Pelgrim zag mogelijkheden om te bezuinigen. Met een andere aanpak zou veel geld bespaard kunnen worden. Arnhem heeft bijvoorbeeld een dagopvang, een nachtopvang, een aparte voorziening voor alcoholverslaafden en ook één voor drugsverslaafden.

 

Masterplan 

'Ik zag ook wel dat er winst te behalen valt door dat efficiënter te regelen', aldus Pelgrim. En daarom zei hij 'ja' tegen samenwerking met de gemeente om tot een masterplan te komen met als streven minder daklozen. 'Die intentie onderschrijven we nog steeds', zegt Pelgrim. Hij vermoedde 'hoewel de bedragen nooit duidelijk waren en vaak veranderden' dat een groot deel voor rekening van Iriszorg zou komen. 'Maar dat het overgrote deel van de bezuinigingen bij ons terechtkomt en het tempo waarin dat gebeurt, is wel heel erg vervelend.'

 

Veiligheid neemt af

Volgens Iriszorg is het onmogelijk om binnen 9 maanden het roer zo om te gooien dat de opvang met 48 procent van haar budget toe kan. Door sluiting van voorzieningen zullen mensen in de kou komen te staan en zal de veiligheid op straat afnemen, is de vrees. 'Er zal veel moeten veranderen om te zorgen dat er minder daklozen komen', aldus Pelgrim. 'Het preventiebeleid, Welzijn Nieuwe Stijl, samenwerking met de woningcorporaties', dat zal eerst allemaal geregeld moeten worden voordat de instroom van daklozen daalt.' En dat kan niet in negen maanden. In het masterplan worden bijvoorbeeld tien risico's genoemd. 'Die moeten eerst afgedicht worden', aldus Pelgrim.

 

Graf graven

Heeft Iriszorg door mee te werken aan het masterplan en op voorhand al te laten weten dat er bezuinigd kon worden nu zijn eigen graf gegraven? 'Nee, zo zie ik het niet', aldus Pelgrim. 'Ik trek liever de vergelijking met judo. Door mee te gaan in elkaars beweging, kom je samen tot de beste oplossing. Maar helaas is dat nu gestopt. We zijn van samenwerken gegaan naar keihard onderhandelen. Pelgrim zoekt nu contact met de gemeenteraad. Die buigt zich op 18 april over het voorstel van de wethouder Kok.

 

Realistisch
De Arnhemse wethouder Henk Kok meent dat halvering van het aantal daklozen 'op termijn een realistisch streven' is. 'De ambitie is hoog, dat ontken ik niet, maar we hebben met de betrokken partijen, waaronder overigens Iriszorg, een jaar gewerkt aan een plan waarmee dit te realiseren is. Door veel meer in te zetten op preventie daalt het aantal daklozen. En door het aanbieden van individuele zorgtrajecten, lukt het ook goed om mensen te laten doorstromen naar een passende woonvorm.'Daarnaast wil de wethouder afspraken maken met woningcorporaties over het beschikbaar stellen van woningen.

Overvallen
In het licht van deze plannen zegt de wehouder verbaasd te zijn over de opstelling van Irisizorg. 'Ik ben eerlijk gezegd nogal overvallen door het bericht van Iriszorg. Ik begrijp dat de herstructurering van de maatschappelijke opvang voor Iriszorg zelf hele verstrekkende gevolgen heeft. Voor de zorgen daarover heb ik begrip, en we zijn er ook over in gesprek. Maar ik sta achter de plannen. Iriszorg heeft constructief meegedacht en wist precies wat er op de organisatie af zou komen. Ze hebben geen enkel signaal afgegeven waaruit zou blijken dat de plannen onuitvoerbaar zouden zijn.'