Beschermd wonen ook uitgesteld tot 2023

Nu de herverdeling van het gemeentefonds is uitgesteld tot 2023, wordt ook de doordecentralisatie beschermd wonen uitgesteld. Dat betekent dat niet in 2022, maar in 2023 alle gemeenten verantwoordelijk worden voor beschermd wonen. En dat ook pas in 2023 het nieuwe verdeelmodel beschermd wonen wordt doorgevoerd.

Samenhang

‘Een andere conclusie kan ik niet trekken’, stelt Esmé Wiegman, directeur van stichting Valente, de branche van beschermd wonen. ‘De VNG heeft altijd gezegd dat de invoering van het verdeelmodel beschermd wonen in samenhang moet worden gezien met de herverdeling van het gemeentefonds.’ Wiegman refereert daarbij aan een publicatie van de VNG van april dit jaar. ‘Nu de fondsbeheerders hebben aangegeven de publicatie voor de nieuwe verdeelmodellen voor het gemeentefonds in de decembercirculaire 2020 te willen communiceren en deze in te willen laten gaan per 2022, kan deze definitieve besluitvorming ook goed in samenhang plaatsvinden’, zo schreef de VNG. De invoering van dat nieuwe verdeelmodel is uitgesteld naar 2023, zo heeft minister Ollongren van Binnenlandse Zaken maandag aan de Kamer gemeld.

Kamerbrief

Het ministerie van VWS wil nog niet ingaan op de vraag of de conclusie van Valente de juiste is. Naar verwachting gaat er volgende week een brief naar de Kamer over maatschappelijke opvang, waarin ook op de doordecentralisatie beschermd wonen wordt ingegaan.

Niet achteroverleunen

Als het komt tot uitstel, kan dat alleen positief zijn als niemand een jaar lang achterover gaat leunen, benadrukt Wiegman. ‘Gemeenten, wij en onze leden moeten het jaar uitstel dan goed gebruiken om de dingen verder goed op orde te krijgen. Er is nog heel veel te doen; laten we daar mee verder gaan.’ Er moet onder meer passende huisvesting worden gerealiseerd. Welkome wijken, zoals Wiegman dat noemt. Daarnaast moeten snel regionale afspraken worden gemaakt. ‘Anders vallen mensen tussen wal en schip.’

Financiële duidelijkheid

Uit recent onderzoek naar de stand van zaken naar de gemeentelijke voorbereidingen op de doordecentralisatie beschermd wonen, bleek dat er nog veel werk moet worden verzet om alles per 2022 op orde te hebben. De grootste opgaven liggen op het gebied van samenwerking, inrichting van het zorglandschap en het realiseren van passende huisvesting, concludeerden de onderzoekers. De onzekerheid over de gevolgen van een nieuw verdeelmodel en de uitwerking van het woonplaatsbeginsel speelt gemeenten parten, zo kwam eveneens uit het onderzoek naar voren. Stichting Valente en de Nederlandse GGZ riepen de Kamer daarop op geen onontkoombare stappen te zetten, voordat er financiële duidelijkheid voor gemeenten is.