Woonbond: Jongerencontract in strijd met wet

Het jongerencontract dat jongeren in en om Amsterdam wordt aangeboden, is in strijd met de wettelijke huurbescherming. Dat stelt de Woonbond. De belangenorganisatie voor huurders denkt dat de rechter gehakt zal maken van de regeling.

Landelijke uitrol van starterscontract

‘Onze ervaring is dat voor rechters het huurrecht zwaarder weegt dat een contract waarin een huurder afstand doet van zijn recht op huurbescherming’, zegt Erik Maassen van de Woonbond. Vorige week reageerde de Woonbond al tegen een voorstel van Tweede Kamerlid Carola Schouten (Christen Unie) voor landelijke uitrol van een zogenoemd starterscontract. In Amsterdam en omstreken wordt hiermee door drie woningcorporaties geëxperimenteerd.

Na vijf jaar automatisch ontbonden

Met dit huurcontract voor bepaalde tijd kunnen jongeren tot 27 jaar een kleine, betaalbare woning huren. Na vijf jaar wordt het contract automatisch ontbonden om de woning vrij te maken voor een nieuwe, jonge woningzoekende. Schouten wil dat deze aanpak – met enkele juridische aanpassingen - ook in andere gemeenten kan worden gebruikt.

Niet juridisch waterdicht

De manier waarop sinds 2011 in Amsterdam door de corporaties Eigen Haard, Stadgenoot en Rochdale wordt gewerkt, is bepaald niet juridisch waterdicht, volgens Maassen van de Woonbond. ‘Er wordt verwezen naar het wetsartikel voor “bewoning naar zijn aard van korte duur”. Daar is veel jurisprudentie over, waaruit blijkt dat roepen dat de bewoning de aard van korte duur heeft, niet voldoende is. Die aard moet ook logisch zijn, bijvoorbeeld omdat je in een vakantiehuisje verblijft of omdat je uitgeprocedeerde asielzoeker bent.’ Maassen denkt dat jongeren die met dit contract naar de rechter stappen, gelijk krijgen en met een beroep op het huurrecht in hun woning kunnen blijven wonen. Voor zover bekend heeft nog niemand die stap gemaakt.

Grenzen van het huurrecht opzoeken

Woningcorporatie Eigen Haard heeft sinds 2011 circa honderd woningen met een jongerencontract verhuurd. Vooralsnog zonder problemen. Namens Eigen Haard meldt Yvonne van Veen dat de corporatie, samen met de gemeenten en andere corporaties, bezig is om de grenzen van het huurrecht op te zoeken. Eerder deed Amsterdam dat met het campuscontract voor studenten. ‘Dat mocht in eerste instantie ook niet, maar is uiteindelijk door de Hoge Raad goedgekeurd en is nu opgenomen in het huurrecht. Dat willen we met de jongerenwoningen ook bereiken, met als doel om jongerenwoningen die bedoeld zijn voor jongeren, ook voor hen te behouden.’

Gemeente Amsterdam steunt het jongerencontract

Ook de gemeente Amsterdam blijft het jongerencontract ondersteunen, zegt woordvoerder Jaap Nieuwenhuis namens wethouder Freek Ossel. ‘We zijn ons ervan bewust dat hier geen jurisprudentie over is. Maar we hebben wel het idee dat de wet hier ruimte voor biedt, vanuit het uitgangspunt dat de verhuurder woonruimte kan opeisen voor dringend eigen gebruik, in dit geval herhuisvesting van jongeren.’

Flexibiliteit noodzakelijk

Jurisprudentie zal moeten uitwijzen of de gekozen juridische onderbouwing volstaat. Voor wethouder Ossel staat vast dat enige flexibiliteit in de complexe Amsterdamse woningmarkt noodzakelijk is om bepaalde groepen aan een woning te helpen, zegt Nieuwenhuis. ‘Voor sommigen is toegang krijgen tot die woningmarkt belangrijker dan de vastigheid van huurbescherming.’