Voorschoten legt hoge bouwleges uit

De wethouders zeggen beiden de bouwlegeskosten te dekken en toch is een kleine bouwvergunning in het Zuid-Hollandse Voorschoten (23.000 inwoners) ruim tien keer zo duur als in de Brabantse gemeente Landerd (15.000 inwoners). ‘Je kunt op een betere manier in het nieuws komen’, zegt de Voorschotense wethouder Hans Horlings ( Financiën, CDA) in reactie op het onderzoek van Vereniging Eigen Huis naar de extreme verschillen in bouwleges tussen de Nederlandse gemeenten. Een onderzoek dat volgens de Vereniging Nederlandse Gemeenten (VNG) weinig zegt zolang de prijs van een enkel product wordt vergeleken. Bovendien bepaalt een gemeente volgens de VNG zelf of ze de kosten van de leges deels of volledig doorberekent en kan ‘een deel van de kosten worden verhaald door het tarief voor de onroerendezaakbelasting (ozb) iets hoger vast te stellen’.

Weinigzeggend of niet, wethouder Horlings mag deze maand de gemeenteraad uitleggen waarom Voorschoten bij kleine en middelgrote bouwaanvragen de duurste gemeente van Nederland is. Dat zal hij doen zodra de gemeente de procedures en werkwijze bij de berekening van de bouwleges kritisch heeft bekeken, aldus Horlings.

De wethouder: ‘De bouwleges zijn geen melkkoe. Naar aanleiding van het onderzoek houden we onze kosten wel tegen het licht, maar het uitgangspunt is dat we nakomen wat de gemeenteraad van ons wil, namelijk kostendekkend werken. Andere gemeenten laten burgers kennelijk vanuit de ozb meebetalen aan de dakkapel van de buren. Daardoor zijn wij duurder dan de gemeenten die niet streven naar een kostendekking van honderd procent. Maar als je de totale lasten bekijkt, is Voorschoten zeker niet de duurste gemeente van Nederland. Alleen als je iedere vier jaar je dakkapel vervangt, ben je in Voorschoten duurder uit, zegt de VNG ook. Dat laat onverlet dat we niet trots zijn op deze klassering en dat we ons gaan vergelijken met andere gemeenten. Ik wil ook weten waar de verschillen in zitten.’

Grote verbouwingen

Op naar Landerd in noordoost Brabant dan maar. Deze gemeente behoort met een eigenarentarief voor woningen van 1,44 euro per 2.500 euro ozb-waarde (in Voorschoten is dat 2,34 euro) tot de goedkoopste gemeenten van Nederland en toch is ze een topper op de ranglijst van gemeenten met de goedkoopste bouwleges. In de Brabantse gemeente betaalt de aanvrager van een bouwvergunning tot tienduizend euro 61,90 exclusief BTW (in Voorschoten is dat 698,40 euro). Hier lijken de lage bouwlegeskosten bepaald niet afgewenteld op de ozb-tarieven.

Wethouder Chris School (Financiën, Reekse Politieke Partij): ‘Als iemand voor vijfhonderd euro een dakraam aanbrengt, dan moet hij niet voor zeshonderd euro aan leges hoeven betalen. Dat kun je niet uitleggen aan de klant. Alles in redelijkheid. Als gevolg van deze aanpak dekken we de kosten op het laagste niveau niet. Maar het totale legessysteem is wel kostendekkend omdat we relatief hoge leges heffen voor grotere verbouwingen. Het kan lijen, zeggen we in Brabant.’ In Landerd betaalt de aanvrager van een bouwvergunning voor een aanbesteding van 45.500 euro 1.339,13 euro aan bouwleges (113e plaats) in Voorschoten is dat 2.827,90 euro (eerste plaats).