Parkeernormen

Na een leegstand van enkele jaren is de kleuterschool in de Vlaardinger Emmastraat gesloopt. Er liggen verse fundamenten te wachten op het nieuwe kantoorgebouw van Stichting Meervoud. Deze stichting beheert twintig confessionele scholen in Vlaardingen, Schiedam en Maassluis en is eigenaar van de grond.

De Emmastraat is een oud straatje. De huizen hebben er op de tweede bouwlaag schuine daken of trapgevels. Een kantoorpand van drie bouwlagen op de plaats waar sinds de negentiende eeuw het schoolgebouw van één bouwlaag stond, stuit op verzet. Ook al oogt de voorgevel van het kantoorpand als vijf - iets hogere - huizen en is het beoogde pand te zijner tijd gemakkelijk tot vijf huizen te verbouwen. De welstandscommissie is positief over de plannen.

Omdat voor deze locatie een bestemmingsplan ontbreekt en de bouwverordening drie bouwlagen toestaat, verleent het college van B en W de bouwvergunning. (Volgens het komende bestemmingsplan zijn kantoren in het centrum niet toegestaan) De bewoners richten hun pijlen daarom op de smalle ruimte tussen het kantoorpand en nummer 49. In die gleuf kan zich vuil ophopen zonder dat onderhoud mogelijk is. Verder zijn de geplande parkeervoorzieningen onvoldoende.

Eind 2006 verklaart het college de bezwaren van de bewoners tegen de verleende bouwvergunning ongegrond. In beroep hebben hun argumenten meer succes. De rechtbank dwingt B en W ertoe het bezwaar van de bewoners alsnog gegrond te verklaren. De tussenruimte moet worden gedicht of groter worden dan een meter. En omdat op de bouwtekening een 'lesruimte' voor twintig tot vijfentwintig personen staat getekend, moeten de 'parkeernormen voor beroepsonderwijs-overdag' worden gehanteerd.

Stichting Meervoud tekent hoger beroep aan tegen de uitspraak van de rechtbank. Zij laat weten dat de tussenruimte geheel wordt gedicht. Verder moet de aanduiding lesruimte worden gelezen als vergaderruimte, zodat de geplande parkeervoorzieningen wel degelijk voldoen aan de normen die B en W hanteren.

Volgens de Raad van State is de tussenruimte geen beletsel meer als deze wordt gedicht. En voor de geplande vergaderruimte heeft het college van B en W terecht de zogenoemde ASVV-normen (algemene aanbevelingen voor verkeersvoorzieningen) voor 'kantoren zonder baliefunctie' gehanteerd, in plaats van aansluiting te zoeken bij toekomstig parkeerbeleid. Het aantal geplande parkeerplaatsen is dus voldoende. 'De gemeente moet de bouwvergunning nu alsnog afgeven', zegt advocaat Jan de Keijser van Stichting Meervoud. Maar de gemeente is nog niet zover en beraadt zich op de gevolgen van de uitspraak.

Volgens bewonerswoordvoerster Mandy Sneep - 'ik ben van huis uit juriste' - zijn de juridische middelen nog niet uitgeput. In de eigendomsakte van de voormalige school staat namelijk dat B en W toestemming moeten geven voor een nieuwe bestemming. En die toestemming is volgens haar gevraagd noch verleend.