'We moeten niet zo formalistisch doen'
De ruimtelijke plannen voor provincies moeten van onderop komen, vindt P10-voorzitter Ellen Nauta. Daar wil Brussel echt wel op wachten.
'Ik kom geregeld in Brussel en er zijn meer landen die hun eigen stikstofaanpak hanteren. Zonder dat ze meteen vanuit Brussel op de vingers worden getikt', aldus Ellen Nauta. Wat de P10-voorzitter betreft, moet de deadline voor het Provinciaal Programma Landelijk Gebied worden opgeschoven om eerst meer lokaal draagvlak voor de plannen te kweken.
Grote verschillen
Het rapport ‘Elke regio telt’ van drie adviesraden van de regering maakte vorige week de schrikbarend grote verschillen in welvaart en welzijn inzichtelijk tussen de diverse Nederlandse regio’s. En ook hoe het vertrouwen in de overheid als gevolg daarvan onder druk staat.
Goede gesprekken
Het vormde voor de samenwerkingsverbanden van plattelands- en kleinere gemeenten P10 en K80 aanleiding om voor uitstel te pleiten van de deadline voor het Provinciaal Programma Landelijk Gebied, nu gesteld op 1 juli aanstaande. De P10 en K80 pleitten eerst voor ‘goede gesprekken’. Ze willen ‘inwoners en gebruikers van het landelijk gebied’ nadrukkelijker invloed geven in de ruimtelijke plannen van de provincies. Binnenlands Bestuur vroeg P10-voorzitter Ellen Nauta om een toelichting.
BB Kwam de inhoud van het rapport ‘Elke regio telt’ voor u als een verrassing?
‘Nee. Het vormde voor mij vooral een bevestiging van het beeld dat ik al had. We hadden eerlijk gezegd ons pleidooi voor uitstel van de provinciale plannen al klaar liggen. Maar door het rapport konden we het nog een actuele aanleiding mee geven.’
BB Wat moet er volgens u gebeuren?
‘De harde deadline voor het Provinciaal Programma Landelijk Gebied moet van tafel. De basis voor die plannen moet van onderop komen, anders ontstaat er geen draagvlak en groeit het wantrouwen in de overheid alleen maar verder. Vooral boeren en gemeenten moeten er veel nadrukkelijker bij worden betrokken.’
BB Hebben we daar gezien de stikstofdeadline de tijd wel voor?
‘Het zal eerst zeker tot wat vertraging leiden. Maar daarna kun je op grond van het gevonden draagvlak sneller door. Overigens denk ik dat in lang niet alle provincies uitstel nodig is. In sommige, zoals hier in Overijssel, hebben de betrokken partijen elkaar al goed gevonden en liggen ze op koers om de deadline te halen.’
BB Verwacht u dat boeren en natuurorganisaties hun sterk uiteenlopende standpunten kunnen overbruggen?
‘Ja, dat denk ik echt. Er leeft in de regio’s het gevoel dat we het z’n allen moeten oppakken. Iedereen voelt de noodzaak. En een gezamenlijke aanpak is de enige manier om dit probleem te kunnen aanpakken.’
BB Bent u niet bang dat Europa bij vertraging gaat dwarsliggen?
‘We moeten daar niet zo formalistisch over doen. Ik kom geregeld in Brussel en er zijn meer landen die hun eigen stikstofaanpak hanteren. Zonder dat ze meteen vanuit Brussel op de vingers worden getikt.’
BB Denkt u, afgaande op de eerste reacties, dat uw oproep een kans maakt?
‘Ik weet dat er door provincies verschillend over wordt gedacht [zie ook kader]. Waar ik me vooral zorgen over maak is dat rijk en provincies op elkaar gaan zitten wachten. Dat de provincies eerst een nader wetgevingskader verwachten uit Den Haag en dat het rijk pas in actie komt als de provincies met hun plannen naar buiten treden. Als gemeenten merken we dat we bij onze VTH-taken nu al tegen veel onduidelijkheid aanlopen, bijvoorbeeld rond de PAS-melders. Dat moet niet te lang blijven duren.’
‘Provincies houden vast aan deadline’
Vanuit de provincies komt een wisselend geluid over de haalbaarheid van de deadline van 1 juli aanstaande. Vooral de aardverschuiving in de politieke verhoudingen na de recente Statenverkiezingen speelt daarbij op. Toch lijkt een meerderheid van provincies aan de datum van 1 juli te willen voldoen en dan hun Provinciaal Programma Landelijk Gebied in Den Haag in te leveren. ‘We willen ons aan de eerder gemaakte afspraken houden’, benadrukt een woordvoerder van het Interprovinciaal Overleg. Al benadrukt hij ook dat het bij de plannen (deels) om conceptversies zal gaan. ‘Bij de uitwerking zullen provincies gemeenten nauw betrekken.’
Stikstof is geen probleem. 4/5 van de gehele atmosfeer is stikstof. Nu en altijd. Dat ongeacht of er landbouw bedreven wordt en of een koe, een kudde koeien of tienduizend kuddes koeien rondlopen op deze postzegel. Net zo'n onzinverhaal als co2 reductie. De co2 is op het moment historisch 1/3 van wat het was. Deze mensen hebben een heel andere agenda en gezien het feit dat er nogal alarm geslagen wordt moet die dus duidelijk even doorgedrukt worden. Denk niet dat dit ten goede komt van de natuur wel aan de belastinginkomsten en voor de zogenaamde wetenschappers en experts. Laaienlichters. Ik heb ook gestudeerd. Toch geloof je me standaard niet. Zou daar ook voor moeten gelden.