Enorme vervangingsvraag bij gemeenten ophanden

Van de huidige gemeenteambtenaren zal één derde in 2031 met pensioen gaan. Dat leidt tot een omvangrijke vervangingsvraag, zo alarmeren onderzoekers van Regioplan in een door hen gemaakte arbeidsmarktanalyse van de gemeentelijke sector. Een relatief groot gedeelte van het personeelsbestand in gemeenteland zal de komende jaren met pensioen gaan. Dat heeft alles te maken met de leeftijdsopbouw in de sector.

Hoog aandeel 55+
De gemeenten hebben een hoog aandeel 55-plussers in dienst. Dat aandeel is liefst twee keer zo hoog als gemiddeld onder de landelijke beroepsbevolking. Er heeft binnen de gemeentelijke sector in de afgelopen tien jaar dan ook een vergrijzing plaatsgevonden, zo constateren de onderzoekers. ‘We zien dit met name terug in het gestegen aandeel 60-plussers in de laatste tien jaar. Van 8 procent in 2010 naar 17 procent 60-plussers in 2019.’ Wel lijkt de vergrijzende trend enigszins te stabiliseren. Want niet alleen het aandeel van ouderen is toegenomen, maar ook het aandeel werkenden onder de 35 jaar is de afgelopen jaren licht gestegen. En zo is ook de gemiddelde leeftijd de laatste vijf jaar iets gedaald. Deze ligt nu op 48 jaar.

AOW-leeftijd
Op basis van de AOW-gerechtigde leeftijd is de prognose berekent hoe de uitstroom door pensionering zich tot 2024 ontwikkelt. De verwachting is dat die uitstroom toeneemt tussen dit en volgend jaar gezien het grotere aantal mensen dat de AOW-gerechtigde leeftijd bereikt. Vervolgens blijft de verwachte uitstroom tot 2024 ongeveer gelijk. Voor 2025 en 2026 wordt de AOW-leeftijd ten opzichte van 2024 niet meer verhoogd. De onderzoekers verwachten dat in die jaren een grotere groep binnen de gemeentelijke sector de AOW-gerechtigde leeftijd zal bereiken, en er dus meer mensen met pensioen zullen gaan. Gemiddeld genomen gaat het jaarlijks over 2,9 procent van de personele bezetting.

Vooruitkijken
‘Verder vooruitkijkend kan aan de hand van de leeftijdsopbouw in de gemeentelijke sector grofweg worden vastgesteld dat de komende vijf à zes jaar een zesde deel van het personeel de AOW-gerechtigde leeftijd bereikt – circa 4.900 personen per jaar. Rekken we de periode op tot tien jaar, dan zien we dat één derde van het huidige personeelsbestand – 55+ in 2019 – in 2031 met pensioen zal zijn’, zo voorspellen de onderzoekers. Los van de ontwikkelingen in de personele vraag, brengt dat volgens hen de komende jaren een grote vervangingsvraag met zich mee.