Twenterand vindt ondanks investeringen geen personeel

Bijna 1 miljoen kon de gemeente Twenterand dit jaar extra uitgeven aan het aantrekken van nieuw personeel. Structureel is er een half miljoen extra te besteden. Een probleem: mensen zijn er niet te vinden. ‘We hebben geen tekort, maar dat we middelen overhouden is misschien wel erger, want dat betekent dat wij ons werk niet af kunnen krijgen en dienstverlening niet op niveau kunnen houden.’

Tijd om te investeren
Aan het woord is de bezorgde manager bedrijfsvoering Dick Lammertink die erop wijst dat afgelopen april nog werd besloten extra te investeren om zowel in de lijn als op ondersteunende diensten bij te plussen, want die dreigden door hun hoeven te zakken. ‘We hebben het heel lang kunnen rekken, maar op enig moment was de constatering: als we onze ambities willen waarmaken en onze dienstverlening op adequaat niveau willen houden, dan is het nu tijd om te investeren in de organisatie.’

Overspannen arbeidsmarkt
Miljoenen extra aan de raad vragen zat er niet in, maar een half miljoen structureel kon er wel voor nieuw personeel worden uitgetrokken. Incidenteel werden er middelen gehaald uit diverse reserves, waardoor er bijna 1 miljoen euro beschikbaar was. Probleem: de arbeidsmarkt is overspannen. ‘Er is vooral veel vraag naar mensen in het ruimtelijke domein, we kunnen niet alle functies zonder meer invullen.’ Hierin is Twenterand niet uniek, weet Lammerink. ‘Veel gemeenten zitten in zwaar weer.’

Werkkapitaal
Bij diverse bezuinigingsrondes in het verleden is ook bezuinigd op de omvang van de organisatie. ‘Maar personeel is uiteindelijk ons werkkapitaal en vanuit de financiële nood en bezuinigingen op personeel om de begroting sluitend te krijgen, dreigde de organisatie door het ijs te zakken. Dat wilde de raad ook niet. We zaten in een spagaat.’ De middelen zijn er gekomen, maar blijven dus liggen. ‘Het probleem speelt zich vooral af op ruimte en op beleidsfuncties. We krijgen weinig respons of kunnen er niets mee.’

Grote zorgen
Dat de gemeente onvoldoende mensen kan aantrekken baart de organisatie grote zorgen, vertelt Lammertink. ‘Zo hebben we hebben te maken met woningnood, maar er zijn te weinig mensen om plannen te maken om daar iets aan te doen.’ Voor een financiële opdracht heeft de gemeente bij drie bureaus om personeel gevraagd: geen capaciteit. ‘Maar één bureau stuurde een offerte, maar ook daar was het lastig.’ En lastig wordt het ook bestuurlijk, zeker vlak voor de verkiezingen, weet Lammertink. ‘We kunnen onze doelen zo niet bereiken. Dat zien we in de hele samenleving.’

Vooruitkijken
De gemeente kijkt nu meer vooruit: met opleidingsinstituten samenwerken, meer ruimte bieden voor stageplekken, sneller jonge mensen werven. ‘We gaan ook op een andere manier werven en willen tegelijk bestaand personeel zo goed mogelijk binnenboord houden. We breken ons hoofd over hoe we een aantrekkelijke werkgever kunnen blijven.’

Kostenplaatje
De gemeente heeft ‘redelijk goede arbeidsvoorwaarden’. Gewerkt wordt aan een vergelijking met andere gemeenten met het loongebouw. Maar als de conclusie zou zijn dat Twenterand aan de ‘onderkant’ zit, gaat dat gepaard met een kostenplaatje. 'In de huidige omstandigheden ligt dat wel gecompliceerd. We moeten kijken of we met vergelijkbare gemeenten de vergelijking kunnen doorstaan. De meeste gebruiken de HR21-systematiek, maar we kijken wel naar een dwarsdoorsnede om te zien hoe we in de markt liggen.’