Professioneel en ­solide

Leeuwarden is de best bestuurde decentrale overheid van Nederland. Dat zien de andere Fryske gemeenten ook en profiteren ervan, zegt gemeentesecretaris Reindert Hoek. ‘Kleinere gemeenten willen graag bij ons zijn.’

De oranjekoeken (een Fryske lekkernij van plaatvormige koek, glazuur en crème) wordt pas volgende week rondgedeeld, maar blijdschap is er al wel in het stadhuis van Leeuwarden. ‘We waren compleet verrast. We hebben wel inspanningen gepleegd, maar ik had niet het idee dat dit ook zo werd gezien en gewaardeerd door de omgeving. We doen ons dagelijkse werk, en dat doen we erg goed’, zegt gemeentesecretaris Reindert Hoek (63).

Grote vraag natuurlijk, ook voor de lokale overheden die volgend jaar willen meedingen naar de felbegeerde bokaal: hoe word je de best bestuurde decentrale overheid? Reindert Hoek: ‘We hebben een heel stabiel bestuurlijk klimaat. Dat betekent dat het gemeentebestuur kan investeren in de stad. We hebben ook een heel solide financiële huishouding. Dat ziet de omgeving. We hebben net een gemeentelijke herindeling met een deel van Boarnsterhim achter de rug en we zijn nu voor 2018 bezig met een herindeling met Leeuwarderadeel en een deel van Littenseradiel. Niet omdat Leeuwarden de omliggende gemeenten wil opslokken, maar omdat de kleinere omliggende gemeenten graag bij ons willen zijn. We zijn sinds jaar en dag een professionele organisatie. Dat is een randvoorwaarde om goed samen te werken met de omgeving.’ Voor Leeuwarden is fusie volgens Hoek op haar beurt een verrijking voor de stedelijke oriëntatie. ‘We hebben er net het watersportgebied Grou en het natuurpark Alde Feanen bijgekregen. We krijgen er ook mooie dorpen bij.’

Sterke regio
Laat ze het maar niet horen in Brabant: kleine gemeenten die bij de grote stad willen horen. Weg identiteit, weg verbondenheid, weg saamhorigheid, weg burgerschap. In Fryslân zien ze dat kennelijk anders.

Hoek: ‘We zijn erg samenwerkingsgericht en hebben oog voor het lokale niveau. Op basis van eigen referenda zeggen mensen in de kleinere gemeenten: we willen graag naar Leeuwarden. Maar het kan ook gaan om samenwerking. Door gebruik te maken van de professionele ambtelijke organisatie die wij hier hebben, kan een kleinere gemeente zich richten op lokale zaken. Iedereen realiseert zich dat we voor de maatschappelijk-economische ontwikkeling behoefte hebben aan een sterke regio. Je ziet in delen van Fryslân krimp. De groei van de stad heeft voor een deel te maken met krimp in de regio. Alleen door gezamenlijk op te treden kom je tot versterking.’

Door in de uitvoerende sfeer ook massa te maken, kan het Fryske gemeenschapsgeld volgens gemeentesecretaris Hoek zo goed mogelijk goed worden uitgegeven. ‘Daarom hebben we een gezamenlijk service centre en doen we voor twaalf gemeenten de ict en automatisering. Bij de gemeente Leeuwarden is voor alle 24 gemeenten in de provincie de regionale organisatie Sociaal Domein Fryslân ondergebracht. Juist door massa te maken, boek je winst.’ Winst die volgens Hoeks uiteindelijk terechtkomt bij de Friezen. ‘De burger profiteert van een professionele ambtelijke organisatie waar de dienstverlening centraal staat. Dienstverlening die door samenwerking met andere gemeenten ook niet duur hoeft te zijn.’