(Ex-)ambtenaar zette gemeente eerder onder druk
In augustus stuurde hij álle gemeenten een wobverzoek, dat hij pas wilde intrekken als zij hem hielpen een rapport over bijstandsfraude onder de aandacht te brengen. Nu blijkt dat hij in mei de gemeente Gouda ook heeft gedreigd met ‘juridische rompslomp’ als het college geen brief naar de VNG zou sturen dat ze weer met de bonden zouden moeten gaan onderhandelen over een CAO. Fred IJspeerd spreekt van ‘het opvoeren van de druk’, ‘op basis van het recht’ door een ‘juridische vakidioot, een creatieve, juridische vogel’.
Ontslag
Na het wobverzoek aan alle Nederlandse gemeenten, volgde een waarschuwing van de VNG aan gemeenten, dat de wob-verzoeken van IJspeerd ‘gewoon’ gehonoreerd moesten worden, want dat het er volgens de wet niet toe doet of ze als pressiemiddel zijn ingediend of niet. Dat de VNG daarbij de naam van de juridisch adviseur noemde, vocht IJspeerd met succes aan bij het College Bescherming Persoonsgegevens, al heeft dat niet kunnen voorkomen dat hij zijn baan als juridisch adviseur bij de gemeente IJsselstein mede door die kwestie is kwijtgeraakt.
Weerstand
‘Er kwam veel weerstand tegen mij als persoon. Dat was ook deels mijn schuld, dat zie ik nu ook in, ik heb ook beloofd geen wobverzoeken te sturen aan alle gemeenten. Maar dat mijn burgemeester en gemeentesecretaris tien keer op een dag over mij werden gebeld, dat zou toch geen gevolgen gehad moeten hebben voor mijn positie als ambtenaar. IJsselstein had wat professioneler kunnen omgaan met mij als werknemer,’ zegt IJspeerd in een telefonische toelichting op zijn strijd tegen gemeenten en de VNG ‘in het algemeen belang’.
Authentiek
Voor IJspeerd gaat het om zaken als recht en onrecht. Dat hij nu ontslagen is, zorgde weliswaar voor een ‘hel van twee maanden’, maar hij vecht door voor zijn recht. Hij is op zich tevreden met zijn outplacetraject van de gemeente IJselstein, want hij verwacht dat hij buiten gemeenteland – waar hij meent te zijn ‘uitgekotst’ -, wel weer aan de slag kan. ‘Ik kan azijn pissen, maar ook stroop smeren, dat zijn voor mij communicerende vaten, ik heb nu door dat ik wat meer stroop moet smeren,’ zegt IJspeerd, die toch ook nu nog tegelijk graag Binnenlands Bestuur te woord staat – zonder voorwaarden -, maar tegelijk tegen BB een aanklacht heeft ingediend bij de Raad voor de Journalistiek omdat het weigert een artikel over zijn ‘chantage via wob-verzoeken’ op de website van Binnenlands Bestuur te verwijderen of te anonimiseren.
Kracht
IJspeerd vind kracht in het boek ‘Authentiek leiderschap’van Bas Blekkingh. ‘Het klinkt misschien wat esoterisch, maar er is echt heel veel meer dan het inkomen, mijn wereld ligt open.’
Bekijk hier de brief aan de gemeente Gouda.
Reacties: 10
U moet ingelogd zijn om een reactie te kunnen plaatsen.
Kennelijk heeft IJspeerd bij de gemeenten een hele gevoelige snaar geraakt zonder zich daar tevoren bewust van te zijn. Het gevolg is dat de commotie hem zijn baan kost al zal ontslag moeilijk juridisch hard te maken zijn. Dan maar een outplacementtraject van een jaar en daarna afscheid nemen. Voor mij is het de vraag hoe je als gemeente moet omgaan met een ambtenaar die zich niet neerlegt bij de 0-lijn en aandacht vraagt. Ik denk dat je eerst maar eens met elkaar in gesprek moet in plaats van allianties te sluiten met collegagemeenten (die niet op "extra" werk zitten te wachten en dus wraak nemen). Die gemeenten hebben vaak hun zaakjes niet goed voor elkaar en beschikken over korte termijnvisie. Beter is IJspeerd zo te bestoken met informatie dat hij de voordeur niet meer uitkan.
Vergelijk ook artikel 2:8 BW: alle bij een vereniging betrokken partijen (= VNG en haar leden, alle gemeenten) dienen zich jegens elkaar te gedragen naar hetgeen door redelijkheid en billijkheid wordt gevorderd.
De komende week maak ik een brief waar ik aan de VNG-integriteitscommissie vraag om orde op zaken te stellen.
En wat betreft de openbaarheid van het VNG-archief. Ik haal de volgende drie passage uit de MvT op de Archiefwet aan:
1. “Archieven hebben een tweeledige functie. Ze worden gevormd als bijprodukt van het handelen van overheden, instellingen, personen. De overheidsarchieven zijn het (papieren) geheugen van de overheid. De archiefstukken dienen als instrumenten van het bestuur. Zonder goed geordende en toegankelijke archieven zijn bestuurlijke zorgvuldigheid en continuïteit loze begrippen en is een goede democratische controle op het bestuur vrijwel onmogelijk. Juist in de archieven is vastgelegd op welke wijze de overheid zich in politieke en bestuurlijke zin heeft beziggehouden met de samenleving. In ons staatsbestel rust dan ook op de overheid de plicht haar archieven in beginsel open te stellen voor de burger” (TK 1992-1993, 22866, nr. 3, blz. 2 en 3).
2. “Openbare archieven zijn onmisbaar voor de rechtsstaat.” (TK 1992-1993, 22866, nr. 3, blz. 3).
3. “Overeenkomstig de Nota Archiefbeleid (bladzijden 11 en 12) is uitbreiding gegeven aan de werkingssfeer van de wet. Zij zal ook van toepassing zijn op privaatrechtelijke rechtspersonen met een publiekrechtelijke bevoegdheid krachtens wettelijke opdracht. Privaatrechtelijke rechtspersonen met één of meer publiekrechtelijke bevoegdheden hebben zich een zodanige plaats verworven in ons staatsbestel, dat zij als een «verlengstuk» van de overheid moeten worden beschouwd, zij het met een mate van autonomie.
Deze privaatrechtelijke rechtspersonen mogen naar huidig inzicht niet buiten de Archiefwet worden gehouden. Een niet gering deel van het overheidshandelen zou aan het oog van de burger en de historie worden onttrokken, als de Archiefwet zich zou blijven beperken tot zuiver publiekrechtelijke instellingen. Door de omschrijving van het begrip «overheidsorgaan» zullen ook privaatrechtelijke rechtspersonen, waaraan bij of krachtens de wet één of meer publiekrechtelijke bevoegdheden zijn toegekend, onder het bereik van de wet vallen” (TK 1992-1993, 22866, nr. 3, blz. 18 en 19)
Mijn vraag: is de derde passage uit de MvT niet de VNG?
Binnenlands Bestuur schrijft: "Mijn wereld ligt open". Ik hoop dat de VNG-integriteitscommissie orde op zaken stelt, anders sluit ik niet uit dat er in de iets verdere toekomst een schitterende rechtszaak zal gaan plaatsvinden.