Weinig warmte voor welzijn en jeugdzorg

Precies vier zinnen worden in het rapport-Lodders gewijd aan het sociale beleid van provincies. Taken op het gebied van zorg en welzijn horen eigenlijk niet bij de provincies maar bij gemeenten, stelt de commissie, die onderzocht voor welke taken draagvlak is bij de provincies. Decentraal wat kan, is het adagium, en dan kan er op dit gebied wel wat weg. Direct daar achteraan de zin dat het stelsel van de jeugdzorg, nu nog een belangrijke provinciale taak, komende tijd wordt geëvalueerd.

De wijze waarop het in het rapport is geformuleerd straalt weinig enthousiasme uit over deze provinciale taak, vindt John Bos. Hij is gedeputeerde in Flevoland en voorzitter van de IPO-commissie voor Sociaal Beleid. 'Ik vind het niet verkeerd om de evaluatie van het kabinet over het jeudgzorgstelsel af te wachten. Tegelijk denk ik echter wel dat we het onderwerp jeugdzorg als provincies warmer hadden kunnen omarmen.' Hij constateert dat de jeugdzorg nog als te weinig vanzelfsprekend wordt gezien in het denken over provinciale taken: 'In dit soort discussies wordt traditioneel verwezen naar wat wordt gezien als provinciale core business, dus ruimtelijk beleid en dergelijke. Maar de Wet op de jeudgzorg is er inmiddels toch ook een tijdje. De provincies zijn al ruim drie jaar verantwoordelijk voor de jeugdzorg.'

Geen capitulatie

De discussie over jeugdzorg als provinciale of gemeentelijke taak, steekt sinds de invoering van de Wet op de jeugdzorg in 2005 regelmatig de kop op. Vooral sinds voormalig rijkscommissaris jeugdbeleid, Steven de Jong, ervoor pleitte om jeudgzorg toe te delen aan gemeenten.

Gedeputeerde Bos ziet het rapport van de commissie-Lodders niet als een capitulatie van de provincies in die discussie: 'Het is niet dé mening van de provincies. Ik zal binnen en buiten provincieland blijven uitdragen dat we jeugdzorg zien als een kerntaak, dat we het terecht vinden dat dat zo is en dat het duidelijk is dat die daar ook moet blijven. Als je ziet hoe de jeudgzorg in elkaar steekt, met veel regionale organisaties, dan denk ik dat het ook het meest effectief is om het bij de provincies te houden. Gemeenten hebben nog veel te doen om de eerstelijns jeugdzorg te verbeteren.'