Krimpenerwaard visualiseert sociaal domein

Om kwetsbare inwoners zo goed mogelijk te ondersteunen, moet een gemeente een goed beeld te hebben van het voorzieningennetwerk in het sociaal domein. Na een gemeentelijke fusie en gedurende de invoering van de decentralisaties bracht de gemeente Krimpenerwaard als eerste gemeente het netwerk visueel in kaart.

Goed voorzieningenpalet na fusie

‘Hoofdconclusie is dat we niet mogen klagen over het aanbod van voorzieningen’, lacht beleidsmedewerker sociaal domein Danielle Goedbloed. Zij bracht het traject naar een visueel weergegeven netwerkanalyse van de in 2015 gefuseerde elf kernen naar de gemeente Krimpenerwaard op gang, onder leiding van de inmiddels naar een andere gemeente vertrokken directeur Marlies Wolberink. ‘Hoofddoel was dat de inwoners van de elf kernen een goed voorzieningenpalet houden. Iedereen heeft zijn eigen netwerk en er zijn veel maatschappelijke organisaties en verenigingen, maar na de gemeentelijke fusie is het werkgebied van ambtenaren en organisaties vergroot. We wilden graag weten hoe het netwerk van voorzieningen eruitziet en of het de hulpvragen van onze inwoners kan blijven opvangen.’

Bestaande samenwerkingen gevisualiseerd

En dus schakelde Goedbloed een bureau in dat bekend is om het maken van visuele netwerkanalyses: DUiDT. Oprichter Arnout Ponsioen brengt voor overheden relaties tussen personen of organisaties in beeld op basis van sociale media- of surveydata. Samen met Stephan Okhuijsen van Datagraver maakte hij een netwerkvisualisatie van bestaande samenwerkingen tussen organisaties in het sociaal domein. ‘Je moet eerst goed nadenken over wat je wilt weten. Waar begint en eindigt het sociaal domein? Wat zijn de organisaties? En wat zijn samenwerkingen? Voor de gemeente ging het bijvoorbeeld vooral om de vrij toegankelijke diensten voor kwetsbaren.’

Volle netwerkplaten

De gemeente Krimpenerwaard ging langs 75 van de 150 onderscheiden organisaties en verzamelde de noodzakelijke data. Ponsioen: ‘Leuk is dat vanuit 75 organisaties meer dan 200 andere organisaties in beeld kwamen. Dat leverde prachtige volle netwerkplaten op, maar we maakten ook rustiger ogende platen per leefthema met alleen organisaties met meer dan tien samenwerkrelaties.’ Met de data is een tool gemaakt die op 9 november is gepresenteerd op het congres Grip op resultaten in het sociaal domein. ‘In de tool kun je zelf filters instellen. Elk bolletje heeft een uitvouwscherm met informatie over de organisaties en hun diensten.’

Effect beleidsinterventies monitoren

Met de tool wordt de analyse aanklikbaar. De gemeente wil deze als monitoringsinstrument gebruiken om  te kijken welk effect beleidsinterventies hebben op het netwerk. Goedbloed: ‘We zijn als fusiegemeente in ontwikkeling en moeten op allerlei thema’s nog beleid ontwikkelen, zoals op de toegang.’ De resultaten van de netwerkanalyse zijn op een bijeenkomst aan zoveel mogelijk betrokken organisaties getoond, waarna discussies ontstonden over wat ontbrak, wat anders was dan gedacht en hoe het over drie jaar zou zijn. Daaruit ontstonden werkgroepen met verschillende organisaties die op verschillende leefthema’s aan de slag gingen. ‘We willen dit in december afronden, maar ik kan me goed voorstellen dat zij doorgaan in een platform. Dat kan de ambtelijke organisatie benutten om bijvoorbeeld gezamenlijk subsidieregelingen te ontwikkelen. ‘We kunnen de toegang beter inrichten met partijen zelf. Dat leidt tot een betere organisatie, minder kastje naar de muur en snellere oplossingen voor kwetsbare mensen.’

Lees het hele artikel over de netwerkvisualisatie in de Krimpenerwaard deze week in Binnenlands Bestuur nr. 21 (inlog)