Ruim 70 procent statushouders kon niet starten met inburgering

Ruim 70 procent van de inburgeringsplichtige statushouders had eind 2022 nog geen Persoonlijk plan Inburgering en Participatie. Zij konden daardoor nog niet starten met hun inburgering. Statushouders moesten vaak lang wachten voordat ze werden gevestigd in een gemeente, die vervolgens verantwoordelijk is voor hun begeleiding. Het duurde daarna soms maanden voordat ze een inburgeringsplan kregen.

Dat blijkt uit onderzoek van het Centraal Bureau voor de Statistiek (CBS) naar inburgeringsplichtigen in 2022. In dat jaar waren er 26,5 duizend mensen inburgeringsplichtig. Hiervan waren 19 duizend mensen statushouder en bijna 7,5 duizend mensen gezins- of overige migrant.

Begeleiding

In lijn met de Wet inburgering 2021 worden inburgeringsplichtigen door gemeenten begeleid. Met een zogenoemde ‘Brede intake’ en het maken van een Persoonlijk plan Inburgering en Participatie (PIP) wordt een inburgeringstraject op maat gemaakt. Het doel van de Brede intake is dat de gemeente de nieuwkomer leert kennen. Samen brengen ze de doelen, werkervaring en capaciteiten van de inburgeringsplichtige in kaart. In het PIP staat onder meer welke leerroute de statushouder volgt. Na ondertekening van het persoonlijk plan heeft de inburgeraar drie jaar de tijd om in te burgeren.

Vestigen

Daarvoor moeten statushouders eerst in een gemeente worden gevestigd. Maar erg snel ging dat in 2022 niet. Bijna 35 procent moest drie maanden of langer wachten op een plaatsing. Iets minder dan een kwart wachtte drie maanden tot een half jaar en 9 procent zelfs zes tot negen maanden.

Nog geen plan

Nadat de statushouder zich in de gemeente vestigt start meestal de begeleiding. Maar ook hier moesten de nieuwkomers geduld hebben. Meer dan de helft van de statushouders die in een gemeente waren gevestigd had eind 2022 nog geen PIP. Bij meer dan de helft van de statushouders die eind 2022 een PIP hadden, is deze binnen tien weken na aankomst in de gemeente opgesteld. Bij 6 procent zat er meer dan 25 weken tussen de vestiging in de gemeente en het vaststellen van het persoonlijk plan. Sinds 2023 moet het PIP binnen tien weken na aankomst in de gemeente worden vastgesteld.