Integrale impactmonitor gemeente Nieuwegein

Gemeente Nieuwegein vroeg Purpose om een meet- en monitoringsaanpak te ontwikkelen voor de nationale programma’s ‘Leefbaarheid & Veiligheid’ en ‘Preventie met Gezag’. Deze impactmonitor moet als vliegwiel gaan dienen voor datagedreven werken bij andere opgaven binnen de organisatie.

Doorlopende effectmeting voor effectieve sturing

De impactmonitor heeft drie doelen:

1. Lerende aanpak
   De inzichten uit de monitor moeten aantonen wat er goed en minder goed gaat in de programma’s L&V en PmG, zodat er een goed gesprek gevoerd kan worden over verbeteringen en de koers van de programma’s.
2. Rijker verantwoorden
   Door inwonerbeleving te combineren met cijfers en streefwaarden kan een completer beeld van de impact gegeven worden aan stakeholders die keuzes moeten maken over inzet van middelen en geld.
3. Integraal inzicht
   Er is behoefte aan inzicht in de integrale effecten van de programma’s, om te bepalen of gewenste doelen behaald worden door de gecombineerde inzet van activiteiten.

Wat maakt dit project uniek?

In dit project heeft Purpose een monitor ontworpen die aansluit op de meerjarige impactdoelen van twee grote programma’s en die de impact van beide programma’s integreert.

Aanpak

Aan de hand van verkennende gesprekken met verschillende leden van De Alliantie en een kick-off met deelnemers uit verschillende afdelingen van de gemeente Nieuwegein, de Alliantie en samenwerkingspartners is de scope van de monitoringaanpak vastgesteld.

Vervolgens is in drie werksessies in verschillende samenstellingen samengewerkt met betrokkenen bij de programma’s ‘Leefbaarheid & Veiligheid’ en ‘Preventie met Gezag’, bestaande uit: programmamanagers, leden van De Alliantie en De Driehoek, beleidsadviseurs van de gemeente Nieuwegein, regisseurs en uitvoerders uit verschillende partnerorganisaties. Dit team is gedurende het hele proces nauw betrokken geweest bij de ontwikkeling van de aanpak.

Resultaat

Drie verandertheorieën liggen ten grondslag aan de monitor, met drie centrale thema’s: financiële bestaanszekerheid, kansrijke toekomst voor jeugd en prettig wonen. Elke ambitie is onderverdeeld in impactdoelstellingen die zijn vastgesteld met behulp van de verandertheorie-aanpak.

De impactmonitor geeft inzicht in de programma’s op drie rapportageniveaus: ambities, impactdoelstellingen en activiteiten. De impact die de programma’s maken is een optelsom van alle activiteiten, met mogelijkheid om uit te splitsen per impactdoelstelling. De monitor geeft ook inzicht in KPI’s op drie niveaus: inwonerbeleving, kwantitatieve outcome en interne procesdata (output).

Verschillende meetmethodieken worden gecombineerd om beleving van inwoners, kwantitatieve outcomes en procesdata inzichtelijk te maken. Door middel van vragenlijsten voor inwoners en professionals, focusgroepen en interne en externe systeemdata wordt informatie verzameld om de monitor te vullen.

Vervolgstappen

Nieuwegein staat nu voor de taak om te zorgen voor ontwikkeling en implementatie van de monitor. Purpose heeft hier een roadmap voor opgesteld. Om snel uit de startblokken te kunnen komen gaf Purpose de gemeente Nieuwegein de volgende adviezen mee:

1. Stel een projectteam samen die in fase 2 vanuit een projectplan gaat zorgen voor ontwikkeling en implementatie;
2. Definieer streefwaarden voor relevante indicatoren uit bestaande monitors, zodat helder is wanneer een programma succesvol is;
3. Benader de meet- en monitoringsaanpak als een leer- en ontwikkelcyclus, zodat de monitor door gebruik alsmaar beter en passender wordt.