Extra geld gemeenten voor Wmo en jeugdzorg in 2014

Gemeenten krijgen komend jaar een krappe 45 miljoen euro om zich voor te bereiden op de nieuwe Wmo en de Jeugdwet.

Sociaal deelfonds

Dit blijkt uit de begroting 2014 van VWS. Waarschijnlijk wordt komende maand duidelijk hoe het sociaal deelfonds voor de drie decentralisaties − naast Wmo en jeugd ook werk − eruit komt te zien, meldt de septembercirculaire. Hoeveel er in dat sociaal deelfonds terecht komt, is nog steeds niet bekend.

Macrobudget

Ontwikkelingen rondom de decentralisatie jeugd nopen tot aanpassing van het macrobudget. Pas in mei wordt een nieuwe verdeling inclusief het definitief over te hevelen budget bekend gemaakt. De eerdere toezegging dat in de septembercirculaire de verdeling van het macrobudget voor de Wmo bekend zou worden gemaakt, op basis van historische budgetten, wordt niet gestand gedaan. De onduidelijkheid of de persoonlijke verzorging naar gemeenten dan wel zorgverzekeraars gaat, is hier mede debet aan.

Langdurige zorg

Nog deze maand wordt duidelijk of de persoonlijke verzorging onder de nieuwe Wmo komt te vallen of toch – tegen de zin van gemeenten in - onder verantwoordelijkheid van de zorgverzekeraars komt. Voor oktober wordt het transitieplan hervorming langdurige zorg naar de Tweede Kamer gestuurd. Onderdelen van dat lang verwachte plan zijn een transitieplan voor de Wmo, de Zorgverzekeringswet (Zvw) en de kern-Awbz. Ook zal het een spoorboekje bevatten waarin de samenhang tussen één en ander is aangegeven.

37 miljoen Wmo

De 37 miljoen euro voor de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo 2015) komt bovenop de 47,6 miljoen euro die in 2012 en de 32 miljoen euro die dit jaar in het kader van de decentralisatie begeleiding naar gemeenten waren overgeheveld. Het extra geld voor 2014 wordt in de algemene uitkering van het gemeentefonds gestort.  

 

Invoeringskosten jeugdzorg

In 2014 is voor de invoeringskosten voor de decentralisatie jeugdzorg in totaal 16 miljoen euro beschikbaar. Daarvan gaat er 7,75 miljoen euro naar gemeenten. Voor provincies en voor onderzoek, congressen, het transitiebureau en andere ondersteunende activiteiten is op de VWS-begroting 7,75 miljoen euro vrijgemaakt.

Mantelzorgers

Gemeenten en aanbieders van zorg en welzijn moeten betere ondersteuning aan mantelzorgers gaan bieden. Hiertoe werkt het ministerie van VWS met gemeentekoepel VNG en veldorganisaties aan een gezamenlijke agenda. Deze moet de positie van de informele zorgverlener binnen de ondersteuning en langdurige zorg beter vastleggen. Deze agenda moet nog dit najaar het licht zien, zo blijkt eveneens uit de VWS-begroting.

Actieplan

Het ministerie gaat samen met de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) de basisfuncties  vrijwilligerswerk en mantelzorg aanpassen aan de hervormingen langdurige zorg. Ook komt er in 2014 een actieplan scholing voor zorg- en ondersteuningsprofessionals en wordt een toolkit mantelzorg voor de eerste- en tweedelijnszorg opgeleverd.

Lijfsgebonden zorg

In de begroting wordt benadrukt dat mantelzorgers nergens toe verplicht worden en dat het beleid er niet op is gericht mantelzorgers (verplicht) in te zetten voor lijfsgebonden zorg. Gemeenten, maar ook instellingen en professionals moeten mogelijke overbelasting van mantelzorgers goed in de gaten houden. Formele en informele zorg moeten op een verantwoorde manier aan elkaar worden verbonden.