Stalletjes en kramen moeten in bestemmingsplan

Irma Mertens heeft onder de naam Bloemenhuis Vissers drie bloemenzaken in de gemeente Woensdrecht: één in Ossendrecht, één in Hoogerheide en één in Putte. De winkel aan de Antwerpsestraat in Putte opent zij in mei 2005. Kort daarvoor hebben Hans en Tony Vrouwe hun bloemboutique gesloten. Mertens draait een goede omzet. Vooral op zondag. Dan komen veel Belgen naar de grensplaats en kopen er veel bloemen. ‘Zondag is een absolute topdag.’

Dat vindt Richard Huijgen ook. In januari 2007 komt hij op zondagen met zijn bloemenstal voor de apotheek aan de Antwerpsestraat staan. Op ongeveer twintig meter afstand van Bloemenhuis Vissers. Irma Mertens is not amused.

In februari 2007 trekken B en W van Woensdrecht de standplaatsvergunning van Huijgen in. Volgens Mertens omdat de stal te dicht aan de weg staat en Huijgen moest opschuiven naar de Jordaensstraat - vijftig meter verderop, om de hoek. Maar volgens Huijgen is hij daar gaan staan, omdat de gemeente hem na een klacht van Mertens gevraagd heeft ergens anders heen te gaan. Hij kiest voor de Jordaensstraat om ‘alle partijen ter wille te zijn’.

Voor Mertens is deze standplaats echter even ongunstig als de oude. Zij vecht daarom de besluiten over Huijgens vergunningen aan. ‘Het scheelt mij twintig- tot dertigduizend euro omzet per jaar.’ Haar advocaat Leen van Langevelde: ‘Een standplaatsvergunning wordt verleend op grond van de algemene plaatselijke verordening (apv). Volgens die verordening kan de vergunning niet worden verleend als deze in strijd is met het bestemmingsplan. De gemeente ziet de bloemenstal als een abri, een lantaarnpaal of ander straatmeubilair. En die zijn toegestaan in het openbaar gebied. De rechtbank is dat met de gemeente eens, maar wij vinden dit onzin.’

In mei beslist de Raad van State de zaak: de bloemenstal is detailhandel en daarvoor mag het openbaar gebied volgens de bestemmingsplanvoorschriften niet worden gebruikt. Richard Huijgen: ‘Dat is nogal niet wat. Ik sta op zaterdag op dezelfde plek. AH verkoopt goedkope bloemen en Vissers duurdere. Daar zit ik tussenin. Mensen hebben behoefte aan een bloemenstal. Mijn toekomst is onzeker op deze plaats. Feitelijk kun je in het hele centrum van Putte geen stal of kraam meer neerzetten.’

Van Langevelde beaamt dat laatste. ‘De uitspraak stemt overeen met eerdere rechtspraak. En die komt erop neer dat je - los van de marktverordening - in het bestemmingsplan voorschriften moet opnemen over standplaatsen voor kramen en stallen. Anders zijn die in principe niet toegestaan.’ De gemeente Woensdrecht heeft nog geen standpunt over de uitspraak, maar laat weten dat zij een standplaatsenbeleid voorbereidt voor de hele gemeente.