RvS fluit Horst aan de Maas terug

Het college van Horst aan de Maas moet een aanvraag uit 2018 voor het bouwen van verblijven voor arbeidsmigranten opnieuw beoordelen. Het college stemde destijds eerst toe, maar weigerde later alsnog na bezwaren van omwonenden terwijl er inmiddels al een bezwaarprocedure liep tegen het eerste besluit. Daarmee heeft de gemeente volgens de Raad van State twee keer op de aanvraag beslist, en dat mag niet.

Arbeidsmigranten

In december 2018 verleende het college van Horst aan de Maas een omgevingsvergunning aan een maatschap om op een agrarisch bedrijf woonverblijven te bouwen voor in totaal 144 arbeidsmigranten. Deze huisvesting was volgens het geldende bestemmingsplan Buitengebied Horst aan de Maas onder voorwaarden toegestaan.  

Verkeersoverlast

Omwonenden tekenden bezwaar aan tegen het besluit, vooral vanwege mogelijke verkeersoverlast als gevolg van de komst van de arbeidsmigranten. Daarop concludeerde het college dat het besluit om de vergunning te verlenen op onjuiste gronden was genomen. Het weigerde vervolgens de omgevingsvergunning. De rechtbank ging daar, na beroep van de maatschap, in mee.

Twee keer

De Raad van State (RvS) denkt daar blijkens haar uitspraak van deze week, inmiddels vijf jaar na de eerst  verleende en daarna geweigerde vergunning, anders over. Volgens de RvS heeft het college van Horst en Maas twee keer over de aanvraag beslist, wat bestuursrechtelijk niet is toegestaan. ‘Het college’, schrijft de Raad van State in haar motivering, ‘had naar aanleiding van het ingediende bezwaar een besluit op het bezwaar moeten nemen waarbij het college het bezwaar gegrond verklaart en het besluit van 6 december 2018 herroept en aansluitend de uniforme openbare voorbereidingsprocedure moeten starten, voordat het een nieuw besluit op de aanvraag kon nemen.’

Opnieuw

Dat betekent dat het college van Horst en Maas zich vijf jaar na dato opnieuw moet beslissen over de aanvraag van een agrarisch bedrijf in het buitengebied. De gemeente draait ook op voor de gemaakte proceskosten.