Friesland past regels aan na kritiek op grondbeleid

Na harde kritiek op het grondaankoopbeleid heeft Friesland richtlijnen en werkwijzen aangescherpt. Er komen duidelijker afspraken over wie waarvoor verantwoordelijk voor en betere dossiervorming.

Kritisch rapport

Deze en andere aanbevelingen komen van onderzoeksbureau Berenschot in een rapport over provinciale grondaankopen. Het college van Gedeputeerde Staten neemt de aanbevelingen over in de nieuwe nota Grondbeleid. Berenschot onderzocht het Friese grondbeleid in opdracht van het college, na een kritisch rapport van de Noordelijke Rekenkamer (NRK) over grondaankopen. Daarin concludeerde de Rekenkamer dat de grondaankopen van de provincie risicovol waren.

Weinig controle op grondaankopen

Het nieuwe onderzoek bevestigt dat beeld. Berenschot stelt dat er tot 2011 te weinig controle was op het proces van grondaankopen. De dossieropbouw was niet goed. Het college heeft hiervoor in de Statenvergadering van 17 oktober Provinciale Staten excuses aangeboden.

Beleid was versnipperd

Volgens woordvoerder Jochem Admiraal konden de problemen ontstaan doordat het omvangrijke beleid rondom enkele grote projecten versnipperd was over verschillende afdelingen en personen. ‘Het ging om nieuwe tracés van wegen, maar ook landschapherstel, de aanleg van fietspaden, kortom, gebiedsontwikkeling. Dan heb je ruilgrond nodig en daarom waren we met veel boeren in gesprek.’ In die onderhandelingen schortte het aan dossiervorming en was het optreden van de provincie niet eenduidig, volgens de onderzoekers.

Staatssteun

De rekenkamer meende bovendien dat Friesland te hoge prijzen betaalde, wat het risico meebracht van staatssteun. Maar Friesland vindt dat het maatschappelijk belang van de projecten de minnelijke verwerving en bijbehorende prijzen rechtvaardigde, aldus Admiraal.

Centrale afdeling en archief

Wel heeft Friesland inmiddels de werkwijzen aangepast. Er is nu een centrale afdeling waar alles samenkomt wat met grondzaken te maken heeft. Gegevens worden nu in een centraal archief bewaard, in plaats van enkel op de diverse projectbureaus. In het nieuwe college is een portefeuillehouder grondzaken benoemd, Johannes Kramer. 

Lees het rapport in de whitepaperbibliotheek.