Leers wil onderzoek naar IND-systeem

Efficiënt

Leers heeft een onderzoek laten instellen naar de vertraging van INDiGO, het nieuwe computersysteem van de Immigratie en Naturalisatiedienst. Het systeem is nodig voor het kunnen uitvoeren van de Wet modern migratiebeleid, die behelst dat procedures voor vreemdelingen die verblijf aanvragen in Nederland snel en efficiënt worden uitgevoerd. 

Uitstel

Volgens Leers is de eerste fase van de uitrol van INDiGO, het digitaliseren van dossiers en het koppelen daarvan aan informatie van andere organisaties, dit voorjaar problematisch verlopen. De Wet modern migratiebeleid kan daardoor niet zoals gepland op 1 januari 2011 in werking treden, meldt Leers in een brief aan de Kamer.

Vertraging

De IND is sinds oktober 'verhuisd' van Justitie naar BZK en valt daar nu onder de nieuwe minister voor Immigratie en Asiel. Bij de rapportage over grote ICT-projecten van begin juni heeft Justitie geen vertraging gemeld, terwijl op de peildatum (31 december 2009) er al een 'vertraging van de implementatie' was opgetreden. Dat laatste valt wel te lezen in het jaarverslag van Justitie over 2009. Overigens is al vanaf het begin van het INDiGO-project gesteld dat het pas eind 2011 zou worden voltooid. 

Geen harde planning

In antwoord op kamervragen antwoordde staatssecretaris Albayrak in oktober 2009 al:  'In de businesscase wordt er rekening mee gehouden dat het systeem in de loop van 2011 volledig operationeel wordt. Tussentijds vinden deelopleveringen plaats. Voor deze deelopleveringen is bewust nooit uitgegaan van een harde planning. De deeloplevering die voorzien was eind december 2009 is recentelijk bijgesteld.'

Verrassing

Een woordvoerder van Leers laat weten dat de geconstateerde problemen voor de minister ook als een verrassing komen. 'Toen bepaalde processen op grote schaal werden doorgevoerd bleken er problemen te ontstaan. De minister wil nu eerst weten wat er aan de hand is.' In ieder geval een deel van het systeem is nodig voor de 'andere manier van handhaving' die de Wet modern migratiebeleid beoogt, bevestigt de woordvoerder. Dat er dus wel degelijk een harde planning had moeten zijn, wil hij niet onderschrijven.

Prijs

De Rekenkamer meldde in mei van dit jaar in antwoord op kamervragen nog dat er wel risico's waren bij de implementatie van INDiGO, maar dat er geen aanwijzingen waren dat de planning in de loop van 2011 operationeel te zijn niet gehaald zouden worden. INDiGO is een jaar geleden nog geprezen als 'beste ICT-architectuurprogramma', door het Nederland Architectuur Forum voor de digitale wereld (NAF).