Grote ICT-projecten niet veel duurder, wel trager
De grote en risicovolle ICT-projecten bij de overheid vliegen financieel een stuk minder uit de bocht dan voorheen. Maar de forse tijdoverschrijdingen blijven.
De grote en risicovolle ICT-projecten bij de overheid vliegen financieel een stuk minder uit de bocht dan voorheen. Maar de forse tijdoverschrijdingen blijven.
Controle
Eind 2011 waren er 49 grote ICT-projecten bij Rijksoverheid en ZBO's, meldt minister Spies in de Jaarrapportage Bedrijsvoering Rijk - 5 meer dan een jaar eerder. In het verleden hebben dergelijke projecten veelal te kampen gehad met zowel budget- als tijdoverschrijdingen. De kosten zijn onder controle, meldt Spies. "Het Rijk slaagt er beter in om de risico’s van grote projecten in te perken." De 'meerjarige kostenschattingen' van de 26 projecten die al in 2010 liepen en die ook in 2012 doorlopen namen eind 2011 netto toe met 1,7 procent ten opzichte van de vorige Jaarrapportage, terwijl die kostenoverschrijding een jaar eerder nog 11,4 procent was.
2,4 Miljard
Van de 49 projecten zijn er 11 in de loop van 2011 afgerond en 12 nieuw bijgekomen. Het totale meerjarige budget voor de 49 projecten is 2,4 miljard euro. Vorig jaar was dat voor 44 projecten 2,2 miljard euro.
Doorlooptijd
Het risico waar de jaarrapportage in generieke termen over zwijgt is de doorlooptijd van de projecten. Een vergelijking van de lijst projecten met die van vorig jaar laat zien dat de 'actuele schatting einddatum' in een dozijn gevallen tussen de 3 en de 12 maanden is opgeschoven. Bij mGBA (BZK), INDIGO (BZK), SVB-TIEN (SZW) is dat een jaar, bij RADAR-HTR (V&J) en Leonardo (V&J) is het 9 maanden. Verder schuift de verwachte einddatum van de projecten Basisregistraties (Fin), EMCS (Fin), VIA (Fin), @MIGO-BORAS (Def), DigiInkoop (BZK) en VGM (BZK) verder op.
Afgerond
Enkele projecten zijn eerder klaar volgens de lijst, maar niet omdat ze voorspoedig zijn verlopen. Door de fusie van EZ en LNV is bijvoorbeeld het project 'E-procurement en Finance' versneld afgerond en worden verdere ontwikkelingen deels in breder verband voortgezet. Het project DI-Informatisering (Defensie, 57 mln euro), is in formele zin beëindigd en wordt nu gerealiseerd in enkele kleinere projecten.
Wat ik echter niet met elkaar kan rijmen is dat projecten wel binnen budget blijven qua geld, maar niet wat betreft tijd. Bij de oorspronkelijke planning (baseline) wordt een einddatum afgegeven en een totaal budget. Als dit inderdaad ook het geval is geweest bij deze projecten, kan het niet anders dan dat gedurende de geplande looptijd er minder budget voor nodig geweest is. Het daarmee bespaarde budget wordt dan vervolgens besteed in de 'verlenging'. Op zich niets mis mee. Maar de vraag is of dat inderdaad het geval is. Voorzover ik kan nagaan zijn er maar weinig projecten die minder budget uitgeven dan dat er beschikbaar is in de looptijd van de oorspronkelijke planning?!
Ook begrijp ik dat een aantal projecten nog steeds lopen. Daarover valt dus eigenlijk nog niets te zeggen.
Kortom wat betreft de Governance zijn er toch nog wel een aantal vragen....................http://publicaties.eestum.eu/Publicaties/overzic …