‘150 e-gemeenteplannen eind dit jaar onhaalbaar’

Eind dit jaar 150 gemeenten met een uitgewerkt plan voor e-dienstverlening is onhaalbaar, vinden adviseurs van het programma EGEM i-teams. Ze willen die doelstelling teruggebracht zien tot 75.

Tijdens een tweedaagse ‘ateliersessie’ wisselden e-adviseurs eind juni ervaringen uit over de eerste tachtig gemeenten, waar ze tot nu toe zijn geweest. In april noemde toenmalig programmamanager Dirk Jan van der Linden als doelstelling 150 gemeenten die eind 2007 een realisatieplan af hebben voor basisregistraties en andere elementaire e-overheidsvoorzieningen. Hij gaf tevens aan dat de gemeentelijk besluitvorming (B en W moeten het plan, inclusief financiering, door de gemeenteraad goedgekeurd krijgen) de voortgang soms belemmert. Er zijn 65 gecertificeerde e-adviseurs, die gemeenten ondersteunen bij het maken van een realisatieplan, en nog eens 40 in opleiding. Zij willen nu de ambitie voor eind dit jaar drastisch terugschroeven.

Er is nog maar één gemeente met een afgerond plan: Bussum. Vorige week bood de gemeente het aan aan staatssecretaris Ank Bijleveld (Binnenlandse Zaken). Geconfronteerd met de uitspraak van e-adviseurs over de onhaalbaarheid van de EGEM i-teamsambities, zegt ze daarvan niet op de hoogte te zijn, maar te willen vasthouden aan de oorspronkelijke doelstelling. “Wij gaan nog van 150 uit.”

Volgens de ook aanwezige nieuwe programmamanager, Dirk Schravendeel, is het pleidooi voor maar 75 realisatieplannen gedaan in een ‘interne’ bijeenkomst. Uit zijn reactie blijkt verder dat niet alleen de gemeentelijke besluitvorming de voortgang kan ophouden, maar ook het bereiken van voldoende kwaliteit extra tijd kan kosten: “Het komt voor dat gemeenten onvoldoende capaciteit of deskundigheid hebben om het plan op te stellen. Dan wil een e-adviseur wel eens bijspringen. Maar wij vinden dat dat niet moet. Anders komt hetzelfde probleem in de uitvoeringsfase terug. De gemeente moet het zelf doen. Dan liever wat meer tijd om het realisatieplan te maken. De stuurgroep EGEM-i buigt zich daar begin september over.”

Na deze toelichting zegt Bijleveld: “Gemeentelijke organisaties moeten het zich eigen maken. Kwaliteit is leidend. Wij vinden dat de dienstverlening minimaal een zeven moet halen.” En die 150 plannen? “Voorlopig blijft dat zo. In september hoor ik wel wat men te zeggen heeft. Dan kunnen we de ambitie eventueel bijstellen.”

Een kort verslag van de adviseurssessie (‘Doelstelling realisatieplannen van 150 naar 75: sturen op kwaliteit’) werd na de bijeenkomst op het ministerie onmiddellijk van de projectwebsite gehaald. (Peter Mom)