Geen landelijk sociaal beleidskader voor RUD's

Een landelijk sociaal beleidskader voor de vorming van RUD's zit er definitief niet in. SBK's moeten dus per RUD worden opgesteld.

Basis
De vorming van de 28 RUD's (regionale uitvoeringsdiensten of omgevingsdiensten) per 1 januari 2013 gaat gepaard met de overstap van flinke aantallen medewerkers vanuit gemeenten en provincies. VNG en IPO wilden een Sociaal Beleidskader opstellen als basis voor het sociaal plan dat bij de overstap naar alle nieuwe RUD's van toepassing moet zijn. Dat plan uit 2010 moest vorig jaar in de ijskast omdat een concept-SBK niet kon worden afgerond; het algemene CAO-overleg met gemeenten en provincies liep immers vast.

Poging
Na het recent alsnogs bereikte akkoord over CAO's bij zowel gemeenten als provincies is opnieuw onderzocht of een landelijksociaal beleidskader mogelijk was. VNG en IPO melden nu dat dat niet gaat lukken. Een SBK 'met voldoende substantie' zit er niet in. Een worodvoerster van de VNG stelt dat de bonden in het SBK geen verplichting tot het accepteren van passende arbeid wilden opnemen, terwijl de VNG dat wel wilde. "Anders zou erg veel personeel achterblijven bij gemeenten en provincies." Daarnaast wilden de bonden het SBK bindend verklaren, terwijl de VNG meer zag in de status 'handreiking' voor de onderhandelaars. Een bindendverklaring zou ook complicaties opleveren bij de regio's waar men inmiddels zelf al is gevorderd met (de aanzet tot) een sociaal plan.  

Plan B
Het eerdere 'plan B', dat in maart 2012 is geopperd, treedt daarmee in werking. Dat behelst de feitelijke verplaatsing van het overleg over SBK's naar de lokale/regionale onderhandelingstafel. Het laaste concept van het landelijk sociaal beleidskader dient daarvoor nu als een handreiking. De VNG-woordvoerster denkt niet dat het proces nu vertraging heeft opgelopen.