Advertentie
bestuur en organisatie / Redactioneel

Wob in gevaar

Deze week werd de Internationale Dag van de Persvrijheid gevierd. Alhoewel, vieren... Het gaat steeds weer over het voorkomen van verdere aantasting van die persvrijheid, een van de pilaren onder de democratische rechtstaat.

06 mei 2011

Het werk van journalisten wordt steeds moeilijker. Het aantal journalisten daalt door de ene na de andere sanering bij mediabedrijven. Tegelijkertijd zijn er in Nederland tien keer zoveel voorlichters als journalisten, zo becijferde de Universiteit van Amsterdam. Er zijn 150 duizend voorlichters tegen 15 duizend journalisten.

Veel voorlichters hebben als taak hun organisaties, bedrijven en bazen in een gunstig daglicht te zetten. De waarheid is daarbij niet hét Leitmotiv. Ook bij de persvoorlichting van overheden is de pr-functie vaak belangrijker dan het verstrekken van de gevraagde informatie. De Wet openbaarheid van bestuur (Wob) kan dan uitkomst bieden.

Maar de overheid, de ambtenarij, neemt in toenemende mate een loopje met de Wob. Oneigenlijke weigeringsgronden, die steeds weer door de rechter worden afgewezen, worden toch keer op keer gebruikt. Termijnen waarbinnen informatie moet worden verstrekt, zijn een lachertje. Daarom verdubbelde de vorige minister van Binnenlandse Zaken, Guusje ter Horst, de beslistermijn voor een Wob-verzoek van 4 naar 8 weken. De nieuwe termijn wordt opnieuw grotesk overschreden. De overheid, aangevoerd door de VNG, wil geld zien voor het verstrekken van informatie op basis van de Wob. Ook dat werkt als een remmende factor. De huidige minister van Binnenlandse Zaken, Donner, komt op korte termijn met maatregelen om misbruik van de Wob te voorkomen. Vermeend ‘misbruik’ is het toverstokje om de Wob verder uit te kleden.

In dit nummer van Binnenlands Bestuur wordt terecht gewezen op het commercieel misbruik dat bedrijven via de Wob van overheden en dus gemeenschapsgeld maken (zie pagina 19). Het is goed om hiernaar te kijken, maar het mag niet leiden tot verdere inperking van de Wob voor goedwillende burgers en de pers.

Een transparante overheid en de vrijheid van informatie zijn een groot goed in een democratie. Veel te veel wordt er nog bedisseld in achterkamertjes van de overheid en wordt zo aan het oog van de burger onttrokken. Zeker in Nederland, waar het beroep op de Wob minimaal is in vergelijking met Angelsaksische en Noord-Europese landen.

De overheid en de politiek doen er alles aan om de Wob in te perken, uit te hollen en onwerkbaar te maken. Helaas beschouwt minister Donner het gebruik van de Wob als irritante overlast voor ambtenaren. Hij wil de klok meer dan dertig jaar terugzetten. Van openbaarheid en transparantie maakt Donner handelswaar ten koste van burger, pers en overheid.

Lees ook: Donner wil inperking Wob

Reacties: 9

U moet ingelogd zijn om een reactie te kunnen plaatsen.

Broadcaster / gemeenteambtenaar
@ Eric van Zwam: Het gaat helemaal niet over het werk dat ambtenaren er voor moeten doen. Het gaat er om dat diensten van de overheid de samenleving geld kosten. In een tijd dat de beschikbare middelen schaars zijn lijkt het mij terecht dat het individu voor de kosten van zijn verzoek opdraait en dat deze niet op de samenleving worden afgewenteld. Een paspoort is ook niet gratis en voor een bouwvergunning moet je ook betalen. Zo moeilijk is dat toch niet?
Michiel Jonker / ambtenaar bij een decentrale overheid
@Broadcaster
Het kost de overheid, en dus de samenleving, geld om al die informatie te verzamelen. Burgers die deze informatie willen bekijken, hebben daar al lang voor betaald. Ze hebben namelijk belasting betaald voor het verzamelen van die info.

Broadcaster, schakel nu eens om van zenden naar ontvangen, en laat het nu eens tot je doordringen: overheidsinformatie is eigendom van de samenleving, dus van de burgers. Wat jij wilt, is burgers dubbel laten betalen. Die wens schijnt vaker voor te komen bij ambtenaren. Je doet je beroepsgroep in ieder geval geen eer aan.

Wat je ook vergeet, is dat openbaarheid de overheid tenminste nog een klein beetje scherp houdt. Dat scheelt miljarden aan geld dat nu wat minder makkelijk in het geniep over de balk kan worden gegooid, door bestuurders en hun ambtenaren.

Ik heb van redelijk nabij gezien hoe dat werkt. Het dédain waarmee belastinggeld naar allerlei vage projecten wordt gesluisd, om redenen die weinig met het belang van de samenleving te maken hebben.

Jij wilt lekker ongestoord blijven parasiteren op de samenleving, in dienst van Donner en zijn talloze vriendjes.
Broadcaster / gemeenteambtenaar
@ Belastingbetaler: Voor jou leg ik het nog een keer uit. Je kunt ieder dubbeltje maar een keer uitgeven. Dat de samenleving recht heeft op die informatie staat niet ter discussie maar wel los van het gegeven dat aan die verstrekking ook kosten gebonden zijn. Net als bij een paspoort of een bouwverguunning horen die kosten ten laste van het individu te komen en niet ten laste van de overige belastingbetalers. Lang Leve Minister Donner!
Marlies
Volledig mee eens. Aan de ene kant loopt Nederland wereldwijd voorop met het afluisteren van burgers en aan de andere kant wenst men geen medewerking te verlenen aan uitvoering van de WOB. Kost teveel mankracht. Waar lijkt dat op? Bananenrepubliek of dictatuur?
Broadcaster / gemeenteambtenaar
Ik wordt een beetje moe van die grote woorden over persvrijheid, democratie en dictatuur. Dat er naar misbruik van de WOB wordt gekeken onderschrijft de columnist. Wacht dus eerst het concrete voorstel van de minister af. Dan kun je altijd nog reageren als daar nog aanleiding voor is.
Wim
Ik stel voor het gebruik van de Wob te beperken tot journalisten mits ze gericht naar iets vragen en tot burgers die ook iets gerichts vragen en die kunnen aantonen er een direct belang bij te hebben.
Floor Pronk
Volledig eens met 'broadcaster' en Wim: van dichtbij zie ik dat de Wob door de journalistiek enorm wordt misbruikt. Heel veel vragen om maar te vragen waarbij geen enkel aantoonbaar belang, maar slechts in de hoop er een leuk item van te kunnen maken of te kijken waar er iets (financieels) te halen valt!
Erik van Zwam
Wat een treurig stemmende reacties van FP, Wim de ambtenaar en Broadcaster de gemeenteambtenaar. Binnenlands Bestuur heeft al heel vaak een beroep op de WOB moeten doen inclusief bezwaarprocedures om wezenlijke zaken boven tafel te halen. De overheid moet transparant zijn in haar handelen.Het gezeur van ambtenaren dat ze er wat werk voor moeten doen is treurig. Het beperken van de WOB tot wat een ambtenaar "een gerichte vraag" vindt, is willekeur ten top en gaat ten koste van de persvrijheid en ten koste van de burger die zaken van zijn overheid wil weten. De overheid is geen entiteit die los staat van de samenleving. De overheid is van de samenleving.
Wim
@Erik van Zwam. Met veel van je opmerkingen ben ik het eens. Maar een gerichte vraag verlangen is m.i. niet teveel gevraagd en kan niet tot willekeur leiden. Een vraag als: geef me alle stukken die ooit over monumenten hebben gespeeld in uw gemeente, kan n.m.m. echt niet. Wel: geef me alle stukken over het monument Spoorstraat 11. Dat is een gerichte vraag. Het moet geen bezigheidstherapie voor ambtenaren worden. Overigens vind ik dat alle openbare stukken gewoon op internet gezet moeten worden.
Advertentie