Rotterdam haalt twee van vijftien doelen

De gemeente Rotterdam weet vooralsnog haar politieke ambities niet waar te maken. Van de vijftien doelen haalt het stadsbestuur er slechts twee. Dat concludeert de Rekenkamer Rotterdam. Bij vijf doelen heeft het college zich niet aan de spelregels gehouden. Deze ‘targets’ zijn volgens de onderzoekers niet goed te controleren.

Al sinds 1998 vertaalt elk Rotterdams college van burgemeester en wethouders (B en W) haar politieke ambities naar ‘targets’. Dit zijn doelstellingen die aan het begin van een collegeperiode worden vastgelegd. Het zijn geen vrijblijvende ambities, maar meetbare doelen waar het stadsbestuur op afgerekend kan worden. Gemeenteraad en inwoners kunnen zo beoordelen of B en W haar doelen bereikt.

Van jeugdpreventie tot afvalzakken

Bij aantreden in juni 2022 kwam het college met vijftien targets. Ze gaan over grote onderwerpen, zoals veiligheid, jeugdpreventie en het terugbrengen van CO2-uitstoot. Maar het gaat ook om heel concrete zaken. Denk aan het aantal afvalzakken dat naast de container terechtkomt (‘naastplaatsingen’) of het aantal mensen in de bijstand.

Onderwijs en sport

De Rekenkamer Rotterdam heeft nu, halverwege de rit, onderzocht in hoeverre B en W op schema ligt. De onderzoekers komen echter met een sombere conclusie: van de vijftien targets haalt de gemeente er slechts twee. De andere dertien zijn niet gehaald of niet controleerbaar. Alleen de targets ‘schil om de school’ en ‘sportdeelname’ krijgen een voldoende. Eerstgenoemde gaat over het ondersteunen van scholen met een achterstandsscore. Met ‘sportdeelname’ wil het college ervoor zorgen dat 68 procent van de Rotterdammers regelmatig gaat sporten. In 2023 was dat bij 63 procent het geval, waardoor het stadsbestuur op schema ligt.

Minder positief

Bij de targets ‘veiligheid’, ‘woon(zorg)concepten’ en ‘tevredenheid concerndienstverlening’ is de rekenkamer echter minder positief: daar zijn de tussendoelstellingen niet gehaald. Dat houdt in dat minder dan 80 procent van het doel is gerealiseerd.

Totaalplaatje

Daarnaast zijn er nog vijf targets waarbij B en W ‘zich niet aan de spelregels heeft gehouden.’ ‘Elk target moet namelijk goed te controleren zijn’, stelt de lokale rekenkamer. Voor het target ‘naastplaatsingen en zwerfafval’ zijn bijvoorbeeld de cijfers niet betrouwbaar genoeg. ‘Deze zijn gebaseerd op te weinig metingen en geeft daarom niet voldoende beeld van het totaalplaatje’, aldus de onafhankelijke onderzoekers. 

Toelichting

Ook keek de rekenkamer naar de toelichting van het stadsbestuur over waarom een target wel of niet is gehaald, wat de afgelopen tijd gedaan is om de doelen te bereiken, en wat de plannen voor de toekomst zijn. Belangrijke informatie voor de raadsleden, maar volgens de rekenkamer is de toelichting bij zeven van de vijftien targets onvoldoende.