Mystery burger (18): Eigen verantwoordelijkheid
Voor wie werd de gemeentelijke accountant eigenlijk? Voor de raad, al lijkt dat anders in Haaksbergen.
Met alle debatten over bestemmingsplannen, welzijnsnota’s en cultuurhuisvesting zou je haast vergeten dat er ook over de organisatie van de politiek gesproken moet worden. In Haaksbergen behandelt men vanavond de aanbestedingsrichtlijn voor de accountant. Deze zal voor de raad de nodige controles uitvoeren.
Meestal is dit een hamerstuk, maar Gea Costeris (Leefbaar Haaksbergen) wil één element besproken hebben. De controlerende en de adviserende taak van de accountant moet worden gesplitst, vindt zij. ‘De raad moet zeker weten dat de controlerende accountant geen enkel ander zakelijk belang heeft.’ Ze wijst op de discussie in de landelijke politiek en wil het voorstel amenderen. De andere raadsleden doen er het zwijgen toe; ze is de enige spreker in de eerste termijn.
Volgens wethouder Jan Martin van Rees heeft de landelijke discussie geen effect op Haaksbergen. Die heeft betrekking op beursgenoteerde bedrijven. ‘En de overheid is geen beursgenoteerd bedrijf,’ voegt hij er fijntjes aan toe.
Dat punt wordt door de rest van de raad in de tweede termijn overgenomen. Han Noordink (PvdA) ‘Zolang het geen regelgeving is, hoeven we niet voorop te lopen.’ Dat vindt Herbert Leusink (CDA) ook. Volgens hem kan het landelijke voorstel nog alle kanten op. ‘We hebben nauwelijks de planken om het huis te bouwen en Leefbaar staat al met de spijkers klaar,’ stelt hij metaforisch. Verder voegt de raad er aan toe dat ze erg tevreden zijn over de accountant.
Costeris’ fractiegenoot Peter van Vlaanderen mengt zich in de discussie. ‘Ik vind het vreemd dat het College hier überhaupt een mening over heeft. De gemeenteraad stelt de accountant aan. Hij werkt in opdracht van ons.’ De raadsleden kijken elkaar wat verward aan. Ook wethouder Van Rees lijkt even met z’n mond vol tanden te staan. Pas later formuleert burgemeester Hans Gerritsen een antwoord: ‘In de praktijk zal de accountant intens samenwerken met het college, maar u heeft gelijk: de raad bepaalt.’
Toch heeft de raad zich afhankelijk gemaakt van de mening van het college door de wethouder zo prominent aan het woord te laten. Dat gebeurt wel vaker wanneer er kaders moeten worden gesteld, maar voor een functionaris die het College moet gaan controleren is dat misschien extra raar.
John Bijl
Verder stelt de wethouder van Rees dat de overheid geen beurs genoteerd bedrijf. Dit is correct, echter is dit maar goed ook omdat, indien dit wel het geval zou zijn het bestuur (lees het college) alang door de aandeelhouders naar huis gestuurd zou zijn.
Ik ben het in dit geval eens met Leefbaar Haaksbergen dat de advieserende taak van de accountant losgekoppeld dient te worden van de controlerende taak al was alleen al om elke schijn van belangenverstrengeling te vermijden.