Nieuwe afdeling BZK ter ondersteuning gemeenten

Deze programmadirectie in oprichting heeft als voorlopige werktitel Krachtig Bestuur. Een directeur is nog niet aangesteld. De nieuwe directie zal gemeenten onder meer ondersteunen bij het houden van bestuurskrachtmetingen om van elkaars zwakke punten te kunnen leren.

De provincie Zuid-Holland met haar beleid om aan de hand van bestuurskrachtmetingen te kunnen bepalen of gemeenten moeten fuseren, doorkruist dit voornemen van het ministerie, zo erkent Marie-Louise van Muijen, plaatsvervangend directeur en rechterhand van Van Es tijdens een bijeenkomst over bestuurskracht in Schoonhoven. De departementale topambtenaar ziet bestuurskrachtmeting niet als een instrument voor herindeling, maar juist en vooral als een hulpmiddel waardoor gemeenten van elkaar kunnen leren. Van Muijen constateerde dat provincies het middel niet altijd op dezelfde wijze inzetten: 'Soms gebruiken provincies de bestuurskrachtmeting ondersteunend voor het beleid, soms ook niet.'

Van Muijen benadrukte dat de nieuwe programmadirectie in lijn met de wensen van de beide bewindslieden, de voormalige burgemeesters Guusje ter Horst en Ank Bijleveld de gemeenten wil faciliteren. 'We zoeken die dialoog om samen met gemeenten indicatoren op te stellen voor bestuurskrachtmetingen. We gaan die niet vanuit Den Haag opleggen. Met een standaard voor bestuurskrachtmetingen kun je zeggen: wie betrek je bij een bestuurskrachtmeting en wat zijn de algemene beginselen van behoorlijke bestuurskrachtmeting? Welke externe stakeholders moet je betrekken bij een bestuurskrachtmeting en wat zegt dat over de effectiviteit?' De Haagse topambtenaar hekelde de commerciële bureaus die de bestuurskrachtrapporten uitvoeren. 'Wij hebben ontdekt dat de opdrachtgevers naar de mond wordt gesproken.'