Gelderland vertelt tijdsbesteding aan nevenfuncties niet

De provincie Gelderland maakt niet bekend hoeveel tijd gedeputeerden besteden aan hun nevenfuncties. De Partij voor de Dieren had hier naar gevraagd, maar volgens Commissaris van de Koning Clemens Cornielje hoeven gedeputeerden hiervoor geen verantwoording af te leggen.

Wenselijk en gebruikelijk
Interessant is dat de Partij voor de Dieren (PvdD) voor openbaarmaking van de tijdsbesteding aan nevenfuncties van gedeputeerden verwijst naar de handreiking integriteit politieke ambtsdragers. In artikel 2.9 staat: "Het is wenselijk en gebruikelijk dat bij de openbaarmaking van de nevenfuncties en de inkomsten daaruit (zie paragraaf 2.8), tevens wordt aangegeven hoeveel tijd de nevenfuncties in beslag nemen."

Geen verantwoording nodig
Commissaris van de Koning Clemens Cornielje wil wel de nevenfuncties en de eventuele bezoldiging bekendmaken, maar ziet geen reden dat ook te doen met de tijd die gedeputeerden ermee bezig zijn. Hij beroept zich hierbij op de gedragscode bestuurlijke integriteit van de provincie zelf. Wie daar kijkt in artikel 3 ziet dat inderdaad niet wordt gesproken over het melden van tijdsbesteding aan nevenfuncties. Cornielje concludeert dat gedeputeerden hierover geen verantwoording over hoeven af te leggen.

Winterswijk meldt nevenfuncties wel
De Partij voor de Dieren neemt hier geen genoegen mee en wil dat het college de handreiking integriteit politiek ambtsdragers naleeft. Ze wijst op de gemeente Winterswijk die naast de nevenfuncties en bezoldiging ook het aantal bestede uren aan nevenfuncties van zowel college- als raadsleden op haar website vermeldt. ‘Daar kan de provincie Gelderland een voorbeeld aan nemen.’ De provincie Gelderland is om een nadere verklaring voor het niet melden van de tijdsbesteding aan nevenfuncties gevraagd, maar de woordvoerder van Cornielje reageerde woensdag niet.

IPO doet alleen suggesties
Volgens het Interprovinciaal Overleg (IPO) doen het ministerie van Binnenlandse Zaken, IPO, VNG en de Unie van Waterschappen in de handreiking en de modelgedragscode suggesties over wat provincies, gemeenten en waterschappen in specifieke gedragscodes kunnen opnemen. ‘Het is aan hen welke onderdelen zij in hun eigen gedragscodes overnemen en welke formulering ze daarbij kiezen.’

Provincie bepaalt zelf
Het Bureau Integriteitsbevordering Openbare Sector (BIOS) antwoordt op de vraag welke code of handreiking leidend is voor de provincie ook dat deze zelf gaan over welke code zij hanteren. Verder sturen zij links op naar de Modelaanpak Basisnormen Integriteit Openbaar Bestuur en Politie en hun eigen Integriteitswijzer voor Politiek Ambtsdragers. In beide documenten staat niet vermeld dat bestuurders de tijdsbesteding aan nevenfuncties openbaar moeten maken.