‘Problemen in organisatie Waterschap Zuiderzeeland’

Organisatorische problemen brengen de uitvoering van taken van Waterschap Zuiderzeeland in gevaar. Beleid is verouderd en medewerkers zijn overbelast. Ook is er een gebrek aan sturing en structuur. Dat blijkt uit interne documenten die door een klokkenluider zijn verstrekt aan Omroep Flevoland.

Sterk verouderd

Het gaat om een interne presentatie en het adviesrapport ‘Beleidshuis & Beleidscyclus’, meldt de omroep. Een van de belangrijkste bevindingen is volgens de omroep dat uit het interne advies blijkt dat 80 procent van de beleidsdocumenten ‘verouderd’ is en soms zelfs ‘zeer sterk verouderd’. Het gaat bijvoorbeeld om de regels rond waterveiligheid, zoals vergunningvoorschriften en beleidsregels over dijken, beplanting en leidingen.

Wateroverlast mogelijk

In het rapport wordt gewaarschuwd voor bestuurlijke en juridische risico’s. De omroep toont een deel van het rapport met de mogelijke gevolgen van de eerdere bevindingen voor de robuustheid van het functioneren van het waterschap in haar kerntaken. Zo kan waterbelang minder goed worden gewaarborgd, wat kan resulteren in wateroverlast in het beheergebied ‘dat vermeden had kunnen worden’.

Minder efficiency

Ook blijkt uit de cases dat er veel (her)werk en afstemming door medewerkers nodig is, wat de werkdruk verhoogt, het werkplezier vermindert en de efficiency en effectiviteit van de organisatie verlaagt. De juridische risico’s kunnen ontstaan door ‘onvoldoende dragend gemotiveerde besluiten, motiveringsgebreken, precedentwerking, willekeur of stakeholderissues’.

Gefrustreerde medewerkers

Verder is de interne organisatie niet op orde, want belangrijke documenten zijn niet te vinden of ontbreken, zoals het Collegeplan 2023-2027 en regels over grondwater. Door de onduidelijkheid raken medewerkers gefrustreerd. Het is onduidelijk ‘wie waarvan is’, constateert de onderzoeker. Volgens een analyse zouden er gezien het werk beter twee afdelingen Omgevingsbeleid, Advies en Regelgeving kunnen zijn, waar er nu één is. De afdeling heeft de afgelopen jaren te maken gehad met veel verloop.

Bevestiging waterschap

Het Waterschap Zuiderzeeland laat in een reactie op de documenten aan Omroep Flevoland weten dat de primaire taken van het waterschap ‘gewoon doorgaan’. Het waterschap geeft verder toe dat er achterstanden zijn in het actualiseren van het waterschapsbeleid. Het interne adviesrapport bevestigt volgens het waterschap de urgentie om achterstanden weg te werken.