Bevolkingsadministratie moet moderner

De bevolkingsadministratie moet up tot date worden, dat is de uitkomst van het overleg tussen rijk, gemeenten en de NVVB. Voor de geplande modernisering heeft staatssecretaris Bijleveld (Binnenlandse Zaken, CDA) in januari al aangegeven geen geld te hebben. Daardoor kwamen de plannen stil te liggen. Volgens NVVB-voorzitter Cees Meesters hebben de drie nu uitdrukkelijk de intentie uitgesproken toch door te willen gaan met de modernisering. Wel komt er eerst een onderzoek hoe de kosten van de operatie worden verdeeld tussen rijk en gemeenten. Als dat duidelijk is, kan het moderniseringsprogramma worden hervat.

Aanpassing van de gemeentelijke basisadministratie (GBA) heeft tot doel een moderne bevolkingsadministratie in te richten waarmee persoonsgegevens snel, effectief en efficiënt ter beschikking kunnen worden gesteld aan overheidsinstellingen zoals de Belastingdienst en de Sociale Verzekeringsbank. Onderdeel van de modernisering is dat de gemeenten met beter ingerichte persoonslijsten gaan werken. Eén van de verbeteringen is bijvoorbeeld het niet langer opnemen van persoonsinformatie over kinderen op de persoonslijsten van de ouders. In het huidige stelsel ontstonden hierdoor dubbelingen die een eigen leven gingen leiden. In het nieuwe ontwerp wordt gewerkt met eenduidige verwijzingen.

Uniform checken

Afgesproken is dat de rijksoverheid zorgt voor de kern van een burgerzakensysteem. Die wordt aan alle gemeenten ter beschikking gesteld voor het verzamelen en beheren van de persoonsgegevens van alle burgers in Nederland. Zo'n burgerzakensysteem-kern heeft als voordeel dat gegevens bij alle gemeenten op dezelfde wijze worden gecheckt. Deze uniformiteit in de systematiek pakt naar verwachting gunstig uit voor de kwaliteit van de gegevens. 'Veranderingen worden dan ook sneller geïmplementeerd', aldus Meesters.

Excuses GBA-fout Nijmegen

De gemeente Nijmegen heeft haar verontschuldigingen aangeboden voor het onterecht plaatsen van een kind op de persoonslijst van Nijmegenaar Hans Bekkers. Hoofd van de afdeling Burgerzaken John de Ruiter erkent dat er door onoplettendheid een fout is gemaakt waardoor een vierjarig kind uit Dordrecht in de gemeentelijke basisadministratie werd gekoppeld aan Bekkers. Het kind was in Dordrecht erkend door een andere Nijmegenaar met exact dezelfde geboortedatum. Nijmegen voerde vervolgens de mutaties verkeerd in. 'Er had ook een check op de eerste drie posities van uw naam moeten plaatsvinden, maar daar is helaas niet op gelet', aldus De Ruiter.

Het kind op de persoonslijst van Bekkers is inmiddels 'onjuist verklaard', maar verdwijnt om administratieve redenen nooit helemaal uit zijn historische bestand. Door modernisering van het GBA-systeem hoopt De Ruiter dat zulke fouten niet meer mogelijk zijn. 'Als het goed is, komt er een landelijke database waarin alle gemeenten kunnen werken', zegt hij. Zo'n systeem zou het mogelijk maken persoonslijsten van bijvoorbeeld kind en vader ter controle naast elkaar te leggen, ook als ze uit een andere gemeente komen.