Gemeenten moeten te hoge eigen bijdrage terugbetalen
Gemeenten die te hoge eigen bijdragen hebben doorberekend aan inwoners met een Wmo-voorziening, moeten dit terugbetalen aan de inwoners. Dit heeft staatssecretaris Van Rijn (VWS, PvdA) woensdag benadrukt in een Kamerdebat. Van Rijn voelt er niets voor om maximale, landelijke tarieven voor de eigen bijdrage in te voeren.
Gemeenten die te hoge eigen bijdragen hebben doorberekend aan inwoners met een Wmo-voorziening, moeten dit corrigeren. Dit heeft staatssecretaris Van Rijn (VWS, PvdA) woensdag benadrukt in een Kamerdebat. Van Rijn voelt er niets voor om maximale, landelijke tarieven voor de eigen bijdrage in te voeren.
Kostprijs
Daarvoor had CDA-Kamerlid Mona Keijzer gepleit. Gemeenten die een eigen bijdrage doorberekenen aan inwoners die via de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo 2015) zorg of ondersteuning krijgen, baseren zich op de kostprijs van een Wmo-product. ‘Als gemeenten slecht hebben ingekocht betaal je als cliënt de rekening’, aldus Keijzer. Ze pleitte in het Kamerdebat voor de ‘oude systematiek’ van de Algemene wet bijzondere ziektekosten (Awbz). Die kende een maximum uurtarief voor bijvoorbeeld begeleiding en een maximale periode van drie jaar waarin cliënten een eigen bijdrage moesten betalen.
Terugbetalen
Van Rijn voelt daar niets voor en stelt dat de wet klip en klaar is. De gemeente bepaalt in haar verordening of een eigen bijdrage wordt doorberekend. De eigen bijdrage is inkomensafhankelijk en mag nooit hoger zijn dan de kostprijs; de prijs waarvoor de gemeente de dienst of voorziening heeft ingekocht. Gemeenten die de fout in zijn gegaan, moeten het teveel berekende bedrag terugbetalen. En ja, de kostprijzen verschillen per gemeente, afhankelijk van de inkoop, stelde Van Rijn. Terug naar het oude systeem wil hij niet. ‘Een tussentijdse wijziging van de Wmo niet opportuun.’
Zorgmijden
De Kamer is er niet gerust op, zeker niet gezien de signalen van cliënten uit diverse gemeenten die zich geconfronteerd zien met forse rekeningen. Mensen zien daardoor af van zorg, stelde onder meer SP-Kamerlid Renske Leijten. Van Rijn benadrukte dat er een onderzoek loopt naar de (stapeling) van eigen bijdragen, waarbij ook wordt gekeken of sprake is van zorgmijding. Aan de hand van de onderzoeksresultaten wil hij kijken of wettelijke aanpassingen nodig zijn.
Al zijn gemeenten daar niet toe verplicht, in de praktijk wordt vrijwel overal de maximale bijdrage opgelegd. Waar decennialang de overheid (via de RGSHG, WVG en Wmo) bijdroeg aan complexe woningaanpassingen, is dit sinds de Wmo 2015 in feite veranderd in een renteloze lening. Met aflossingsbedragen van honderden euro's. Een verbouwhypotheek bij de bank is voor de lagere inkomens met eigen woningen al zelden op te brengen. De Wmo schiet met dergelijke eigen bijdragen zijn doel voorbij.