Koudeopvang Amsterdam toch voor alle daklozen

Ook daklozen die minder dan drie maanden in Nederland zijn moeten bij extreme kou worden opgevangen in de Amsterdamse winterkoudeopvang. Dat vindt een meerderheid van de Amsterdamse gemeenteraad.

Screening
Vorige maand kondigde wethouder Eric van der Burg (VVD) nog aan dat daklozen die korter dan drie maanden in Nederland verblijven niet meer tot de opvang worden toegelaten. Daklozen zouden van tevoren zorgvuldig gescreend moeten worden door de GGD een intakegesprek te laten doen waarbij ze hun identiteitsbewijs moesten laten zien. Van der Burg wilde hiermee misbruik voorkomen. In de winter van 2010 werden maximaal 340 mensen extra per nacht van straat gehaald. Daarvan had volgens de gemeente slechts een kwart binding met de stad.

Humaan
De behandeling van het voorstel in de gemeenteraad leidde in december tot een openlijke botsing tussen Van der Burg en burgemeester Van der Laan. Volgens Het Parool weigerde Van der Burg gehoor te geven aan een voorstel van collegepartij GroenLinks om geen beperkingen op te leggen voor de opvang van daklozen bij temperaturen onder min vijf graden. Van der Laan intervenieerde. Volgens hem zouden GroenLinks en de wethouder elkaar moeten vinden in het laten vervallen van de beperkingen “in de humane traditie van Amsterdam”. Daarop reageerde Van der Burg gepikeerd: ‘Ik weet niet of u dat zegt als voorzitter van de gemeenteraad of als voorzitter van het college. Maar het is beter als discussie tussen collegeleden niet plaatsvindt in de gemeenteraad maar in de collegevergadering.’

Boos
Ook ontstond onduidelijkheid of Van der Burg nou zijn voorstel introk of GroenLinks. Van der Burg zou boos en met slaande deur zijn weggelopen. Een gesprek tussen hem en Van der Laan even daarna leidde niet tot een oplossing. Wel zou de raad in januari verder praten over het onderwerp. Dinsdag bleek dat de PvdA, die aanvankelijk het voorstel van Van der Burg steunde, toch het voorstel van GroenLinks omarmt. Daarmee wil een meerderheid van de gemeenteraad geen “driemaandencriterium”. Verwacht wordt dat de partijen volgende week een motie gaan indienen.

Bijzonder
Van der Burg wil nu eerst nadenken over de wens van de gemeenteraad. ‘Raadsbreed vinden we dat mensen die niet voor zichzelf kunnen zorgen niet op straat moeten slapen bij extreme kou. Maar we constateren ook dat mensen in de opvang zitten die wel voor zichzelf kunnen zorgen. Daarom wilden we zelfredzaamheid als uitgangspunt.’ Dat de PvdA nu draait, noemt Van der Burg “bijzonder”. ‘Het was nota bene hun voorstel om het aantal Oost-Europeanen in de opvang terug te dringen. Ze noemen hun draai nu “voortschrijdend inzicht”. Toch ga ik het gesprek aan in de commissie. De GGD moet straks dubbele diensten draaien van 16 uur. Ik wil dat kunnen voorkomen.’

Den Haag
Van der Burg wil toch op een of andere manier bijhouden wie waarvandaan komt om zo de toestroom in de hand te houden. ‘Ik verwacht een aanzuigende werking op mensen uit andere steden met een strenger beleid. Den Haag heeft strenger beleid nota bene op voorspraak van PvdA-wethouders ingevoerd. Nou ja, dat moeten ze binnen die partij maar uitzoeken.’ Heeft de plotselinge ommezwaai van de PvdA dan geen gevolgen voor de relatie tussen Van der Burg en de PvdA? ‘Op dit punt zijn we het oneens. GroenLinks was consequent in haar standpunt, maar de PvdA is gedraaid als een blad aan een boom bij harde wind.’ Ook de botsing met Van der Laan  is nog niet uit de wereld. ‘Vanwege zijn privésituatie heb ik het daar nog niet weer met hem over kunnen hebben. Dat zullen we volgende week doen. In de collegevergadering, niet weer in het openbaar.’

Update: Volgens PvdA-raadslid Ahmet Olgün is het verschil tussen de opvatting van de wethouder en de opvatting van de PvdA gering. ‘De PvdA draait niet, maar de wethouder schiet door. Wij waren, zijn en blijven tegen misbruik. De wethouder vindt zelf ook dat iedereen in nood moet worden opgevangen. Naar buiten toe stelt hij zich harder op. Het driemaandencriterium had hij nooit eerder aan de gemeenteraad voorgelegd. Daar hebben wij ons nooit achter geschaard. Voor ons moet iedereen die in nood en niet zelfredzaam is bij extreme kou worden opgevangen, ook als hij hier twee maanden is. Wij hebben ook geen bezwaar tegen screening op zelfredzaamheid. Je moet het juiste middel inzetten. De wethouder moet die drie maanden loslaten.’