Holwerd aan Zee is haalbaar

Het project Holwerd aan Zee is in principe uitvoerbaar. Dat blijkt uit een haalbaarheidsonderzoek, waarin de duurzaamheid, de samenwerking en de financiële en maatschappelijke haalbaarheid van het project, dat het Friese dorp Holwerd moet verbinden met de Waddenzee, is beoordeeld. Wel zijn er nog vragen of het project inderdaad voldoende geld zal opleveren.

Economische boost
Het begon met een plan van vier bewoners van het Friese dorp Holwerd om de Friese noordkust een economische boost te geven. Door een natuurverbinding te maken  tussen de Waddenzee via de Holwerter Feart naar de Friese Meren, zou het gebied weer aantrekkelijk moeten worden voor toerisme en recreatie, zou er bespaard kunnen worden op de baggerkosten voor de vaargeul naar Ameland en zou de regio een economische kansen krijgen. De vier wisten met hun plan de gemeentelijke en provinciale politiek achter zich te krijgen. Ook de regionale ondernemers waren enthousiast. Voorwaarde was wel dat het plan haalbaar zou zijn.

Overwegend positief
Uit een onderzoek dat afgelopen maandag werd gepresenteerd door het Programma naar een Rijke Waddenzee en het Deltaprogramma Waddengebied, blijkt dat dit inderdaad het geval is. Op alle drie onderzochte criteria – duurzaamheid, samenwerking en financiële en maatschappelijke haalbaarheid – scoort het project overwegend postief.

Financiële haalbaarheid
Enige vraagtekens zetten de onderzoekers wel bij de financiële haalbaarheid. Die is afhankelijk van de mate waarin daadwerkelijk kosten worden bespaard op het baggeren van de vaargeul en de extra opbrengsten die de toename van het toerisme en de recreatie opleveren. Deze twee zaken zijn cruciaal voor het slagen van het plan. De onderzoekers bevelen dan ook aan het plan op deze punten verder door te rekenen.
 

Kosten en baten
In het onderzoek is ook een raming van de kosten gemaakt op basis van een voorlopige schets. Daar zijn 15 werkzaamheden in opgenomen, zoals: de aanleg van een dijklichaam en een valmeer, de aanleg van een promenade, zes bruggen, nieuwe vaarwegen en een ontsluitingsweg van Holwerd naar de pier. In totaal worden de aanlegkosten van Holwerd aan Zee geraamd op 148 miljoen euro. 
 

Voorzichtige inschatting
‘De kosten zijn één kant van het verhaal’, nuanceert procesbegeleider Canisius Smit namens het Programma naar een Rijke Waddenzee. ‘Het plan levert ook geld op. Uit een eerder onderzoek naar de kosten en baten blijkt dat het project per saldo positief uitpakt. Vooral de besparing op de baggerkosten voor de vaargeul naar Ameland kan geld opleveren. Maar het gaat hier om een voorzichtige inschatting met onzekerheidsmarges. Toch zijn de eerste berekeningen interessant genoeg om het plan nader te onderzoeken.’
 

Totaalpakket
Het onderzoek sluit af met een aantal aanbevelingen. Zo moet er een budget vrijkomen van circa 3 miljoen euro om de plannen verder door te rekenen. Dit zou moeten worden gedaan door de meest belanghebbende partijen. Verder waarschuwen de onderzoekers voor ‘cherry-picking’, oftewel alleen de mooiste punten uit het programma uitvoeren, omdat de kracht van Holwerd aan Zee volgens Smit juist ligt in het totaalpakket.