Ambtenaren Haaksbergen trekken het amper meer

In de gemeente Haaksbergen is sprake van een zodanig hoge werkdruk door ondermaatse bezetting dat doorgaan zonder extra personeel aan te trekken niet langer verantwoord is. Deze noodkreet van de gemeentesecretaris krijgt bijval van de arbo-arts.

Grote loyaliteit

Volgens interim-gemeentesecretaris Martin Broers is de onderbezetting op de werkvloer dermate urgent, dat zonder een miljoeneninvestering zelfs moet worden gevreesd voor het zelfstandig voortbestaan van Haaksbergen. De bezetting is zo krap, dat ondanks de grote loyaliteit van het personeel, de kwaliteit van de dienstverlening niet meer kan worden gegarandeerd. Uitval, fouten en inefficiëntie zijn aan de orde van de dag. Dat managers noodgedwongen uitvoerend werk doen, is eerder regel dan uitzondering. 

‘Ik vertrek’

‘De werkdruk is zo gigantisch hoog dat het onverantwoord is’, aldus Broers, die wijst op de verantwoordelijkheid van de werkgever in dezen. Ook volgens de arbo-arts zou het zo niet langer kunnen. De rek is er volgens Broers volledig uit door jaar op jaar onvoldoende geld te steken in het op peil brengen van de ambtelijke organisatie. Het op niveau brengen van de bedrijfsvoering zou een investering van 2,5 miljoen euro vergen. Al te lang moet daar volgens hem niet mee worden gewacht, want uit een analyse van de gesprekken met medewerkers die de organisatie hebben verlaten zou blijken dat veel meer ambtenaren het punt naderen waarop zij zeggen ‘ik vertrek.’ Dat maakt volgens Broers dat de continuïteit van de organisatie op de tocht staat, zeker gezien de toenemende complexiteit van opgaven waarvoor de gemeente staat.

Benchmarks

De gemeentesecretaris hield de gemeenteraad deze week voor dat uit diverse benchmarks blijkt dat Haaksbergen opvallend minder ambtenaren per duizend inwoners telt vergeleken met andere vergelijkbare gemeenten. Waar Haaksbergen nog geen zes fte per duizend inwoners telt, schommelt het gemiddelde bij de collega-gemeenten boven de zeven fte.

Zelfstandigheid

De gemeente zou er volgens Broers misschien wel het beste aan doen het over een compleet andere boeg te gooien door een ambtelijke fusie aan te gaan met één of meerdere buurgemeenten. Zo’n fusie lijkt na een eerste ambtelijke verkenning op het oog de meeste voordelen te bieden, zoals een betere dienstverlening, lagere kosten vanwege de grotere schaal en mogelijkheden voor professionalisering van onder andere ict. Tegelijkertijd blijft bij die keuze de bestuurlijke zelfstandigheid van Haaksbergen behouden. Voorwaarde is en blijft volgens Broers wel dat de huidige formatie à la minute moet worden uitgebreid en er dient te worden geïnvesteerd in digitalisering. Beleid sturen met data is er bijvoorbeeld niet bij, eenvoudigweg omdat de kennis daarvoor niet in huis is.

De bedoeling was aanvankelijk dat de gemeenteraad volgende week een oordeel zou vormen over de noodzaak van de investering in de bedrijfsvoering. Omdat diverse fracties eerst diepgaandere informatie willen, is de behandeling ervan tot nader order uitgesteld.