‘Verdere verlaging beloning bewindvoerders onwenselijk’

Demissionair minister Franc Weerwind (Rechtsbescherming) besloot onlangs om de vergoeding voor een door de rechter benoemde bewindvoerder in schuldsaneringszaken te wijzigen. Terwijl het werk van bewindvoerders de afgelopen jaren zwaarder is geworden, gaat de beloning voor het merendeel van deze zaken juist omlaag. De Raad voor de rechtspraak en de NVVK maken zich zorgen.

Met ingang van de vernieuwde Wet schuldsanering natuurlijke personen (Wsnp) op 1 juli is de looptijd van het Wsnp-traject ingekort van drie naar anderhalf jaar. Hierdoor moeten Wsnp-bewindvoerders hun werkzaamheden in veel kortere tijd uitvoeren, constateert de Raad voor de rechtspraak in haar wetgevingsadvies. Omdat de vergoeding van Wsnp-bewindvoerders deels bestaat uit een looptijdsafhankelijk bedrag, kan dit voor hen negatieve financiële gevolgen hebben.

Meest gunstige scenario

Om dit effect tegen te gaan wil Weerwind (D66) het looptijdonafhankelijke deel van de vergoeding verhogen met 40 procent. De beloning voor de Wsnp-bewindvoerder van iemand met beroepsmatige of bedrijfsmatige schulden blijft hierdoor ongeveer gelijk. Dat is echter anders voor de beloning die bewindvoerders voortaan krijgen voor de begeleiding van Wsnp-trajecten bij particuliere schulden. ‘In het meest gunstige scenario wordt de beloning op een looptijd van 18 maanden ongeveer 600 tot ruim 700 euro lager, afhankelijk van het soort traject. Het overgrote merendeel van het totaal aantal schuldsaneringstrajecten betreft particuliere schulden’, schrijft de Raad. Laatstgenoemde had zonder de wetswijziging al zorgen over de continuïteit en kwaliteit van de werkzaamheden van Wsnp-bewindvoerders. Met de plannen van de minister zijn de zorgen alleen maar toegenomen. Dit omdat het werk van de bewindvoerder in nog minder tijd gedaan moet worden.

Minder aantrekkelijk

De afgelopen jaren is er een dalende instroom van schuldsaneringszaken, waardoor het voor bewindvoerders moeilijk is om voldoende inkomen uit deze werkzaamheden te genereren. Het aantal bewindvoerders is sterk afgenomen en voor veel bewindvoerders is het een nevenactiviteit geworden. De Raad vreest dat, mede als gevolg van de wetswijziging, het vak nog minder aantrekkelijk wordt. Zeker als de beloning lager wordt dan die nu is. De Beroepsvereniging Bewindvoerders WSNP (BBW) becijferde vorige maand dat het werk nu al verliesgevend is. Zij acht het huidige voorstel van Weerwind ‘niet afdoende.’

Uitholling

De Nederlandse Vereniging voor Volkskrediet (NVVK) ondersteunt het BBW-pleidooi om meer geld vrij te maken voor dit werk. ‘We pleiten voor een goede, kostendekkende financiering van het werk van Wsnp-bewindvoerders’, zegt voorzitter Marco Florijn. ‘Het betreft hoogopgeleide Hbo-professionals. Een adequate financiering zal verdere afname of uitholling van deze beroepsgroep voorkomen.’ Het huidige voorstel komt volgens Florijn hier onvoldoende aan tegemoet.

Intensivering

De koepelorganisatie voor schuldhulpverlening verwacht dat de voorgestelde financiering zal leiden tot continuïteitsproblemen voor de beroepsgroep. Florijn: ‘Wij ondersteunen dan ook de reacties van andere partijen. Die geven aan dat de voorgestelde verhoging geen recht doet aan de intensivering van werkzaamheden gedurende de verkorte saneringsperiode van achttien maanden. Die kortere periode leidt niet tot vermindering van de werklast.’

Te royaal

In de consultatiereactie stipt de NVVK nog enkele andere zaken aan, waaronder de vergoeding voor de categorie ondernemers. Die is volgens Florijn ‘te royaal’. Daarnaast vindt de belangenvereniging dat het voorstel niet duidelijk maakt of het looptijd-afhankelijke bedrag ook de periode omvat van het minnelijk traject wanneer dat achteraf bezien meetelt als ‘Wsnp-tijd’. Wat de NVVK-voorzitter betreft zou de minister dit moeten verduidelijken.