Uitbesteden of toch zelf doen?
Column Joke Tissot van Patot Finalist van de BB Serious Game Top Influencers In de huidige tijd van bezuinigen komt deze vraag weer sterk naar voren. Waar is de gemeente van? Waar is de gemeente niet van? Wat doen we zelf? Wat laten we door de markt doen? Wat doen we niet meer? Terug naar het uitbesteden. Veel kan uitbesteed worden. Vrijwel alles eigenlijk, behalve waar het geweldmonopolie voor nodig is, want geweld is des overheids.
Tenminste in Nederland, het is hier geen Irak. Een tiental jaren geleden leek uitbesteden via een Europese aanbesteding een uitkomst. Alles was transparant en er konden mooie besparingen worden ingeboekt tot wel tientallen procenten. Het was geweldig.
Is dat nog steeds zo? Ik denk, dat de glans er vanaf is. Markten blijken de theorie niet te kennen. Er is sprake volledige mededinging. Dus wat blijkt op veel terreinen is de financiële winst tijdelijk. Ik kan mij de aanbesteding van energie herinneren, eerst veel winst. Bij latere aanbestedingen slechts één inschrijver. De andere inschrijver was overgenomen. Dus de hoofdprijs. Dat had met normale onderhandelingen een stuk sneller en eenvoudiger gekund. Gekund, maar niet gemogen. Het moet Europees aanbesteed worden.
Terug naar het uitbesteden. Uitbesteden of zelf doen. Er is voor beiden veel te zeggen. Het wordt wat anders als uitbesteden geen financiële voordelen oplevert of erger. Dan is het aan de politiek om de afweging te maken. De snelle winst is vaak verdwenen en de lasten van het goed uitbesteden zijn eerder meer dan minder geworden. Maak je een fout bij uitbesteden, dan is het op de blaren zitten. Bij een fout in de procedure heb je zo een kostbare rechtzaak aan je broek.
Terug naar het uitbesteden: een voorbeeld uit mijn dagelijkse werk. Moet de gemeente zelf de vuilnis van burgers en bedrijven ophalen of kan het uitbesteed worden aan de markt. Ik werk op dit moment bij de Roteb, dus dit is een actueel vraagstuk. Tien jaar geleden was de beslissing makkelijk. Uitbesteden was stukken goedkoper. Nu is de situatie anders. Als je economies of scale kunt benutten, is zelf doen zelfs een fractie voordeliger.
Het antwoord op de vraag wat te doen zou moeten zijn: zelf doen of samen met andere gemeenten doen. Heb je eenmaal uitbesteed is de weg terug meestal onbegaanbaar en zit je vast en dan mag je de hoofdprijs betalen. Ik zou het zelf blijven doen of samen gaan doen. De politiek is nu aan zet.
Joke Tissot van Patot
Roteb Gemeente Rotterdam
*Lees ook columns van andere BB Top Influencer-finalisten>>
*Al LinkedIn-lid? Zoek de finalisten op in de BB Linkedin-groep of in één van de subgroepen:
Reacties: 1
U moet ingelogd zijn om een reactie te kunnen plaatsen.