Fout gewijzigd

In 2007 koopt de Wassenaarse vastgoedontwikkelaar Hillgate de voormalige Mercedes-garage aan de Bloemendaalseweg in Overveen. Hillgate wil het garagecomplex slopen om er dertien vrijesectorwoningen te bouwen. Om de bestemming van het garagecomplex aan te passen, maken B en W van de gemeente Bloemendaal in mei 2009 gebruik van de wijzigingsbevoegdheid uit het bestemmingsplan Zijlweg-West e.o.

Hierin staat dat na wijziging maximaal vijftien nieuwe woningen zijn toegestaan in het wijzigingsgebied. Op de Zijlweg, om de hoek van de Bloemendaalseweg, zit sinds 1793 bouw- en schildersbedrijf Rijnierse. Het bedrijf heeft onder meer een timmerfabriek die in hetzelfde wijzigingsgebied staat als de voormalige garage. Directeur Charles Eldering wil dat de woningen van Hillgate niet te dicht bij zijn bedrijf komen en dat voor hem genoeg ruimte overblijft om eventueel zelf woningen op het terrein neer te zetten.

Maar het wijzigingsplan komt erop neer dat Hillgate dertien woningen mag bouwen en Reijnierse twee, terwijl het perceel van Hillgate 2450 m2 groot is en dat van Rijnierse 1250 m2. Als Gedeputeerde Staten van Noord-Holland het wijzigingsplan goedkeuren stappen Rijnierse en Eldering naar de Raad van State.

Volgens hen staat in de voorschriften van het bestemmingsplan dat er minstens 20 meter ruimte moet zijn tussen de nieuwe woningen en de panden van Rijnierse. B en W legt deze eis zo uit dat deze alleen geldt voor de aaneengesloten bebouwing buiten het wijzigingsgebied. Maar de Raad van State leest dat nergens in de voorschriften en geeft Rijnierse en Eldering gelijk.

De Raad van State vindt dat GS en B en W hiermee ook rekening moeten houden voor wat betreft het aantal woningen dat Hillgate mag bouwen. Zij moeten niet uitgaan van de grootte van de percelen, maar van de oppervlakte die Hillgate en Rijnierse mogen bebouwen. En door de minimale afstand van 20 meter valt die voor Hillgate kleiner uit. Volgens advocaat Gerard Weesing zou Rijnierse in ieder geval meer dan twee woningen mogen bouwen en Hillgate minder dan dertien.

B en W hebben volgens de Raad ook vergeten het aantal woningen te maximeren in het wijzigingsplan. De enkele aanduiding van het aantal woningen op de plankaart heeft geen betekenis. Het maximum moet worden opgenomen in de planvoorschriften.

Voor Weesing is duidelijk dat de plannen van Hillgate niet kunnen doorgaan. Hillgate-advocaat Joost Huijgen zegt dat de ontwikkelaar inmiddels vier woningen heeft gebouwd. ‘De overige woningen zouden kunnen worden gebouwd als de gemeenteraad het bestemmingsplan herziet of B en W een projectbesluit nemen.’ De gemeente Bloemendaal wil proberen er binnen de grenzen van de uitspraak ‘goed uit te komen’ met de vastgoedontwikkelaar.

Vindplaats: LJN BM4989